6名“红通人员”回国投案背后的故事

2月12日，据中新网消息，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经山东省追逃办和烟台市纪检监察机关不懈努力，“红通人员”王东生回国投案。

此前的2015年4月22日，中国“天网”行动集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，即“百名红通人员”。这份名单中的最早外逃时间可追溯到1996年，最晚截至2014年。

“百名红通人员”名单发布后，中国加大追讨力度。2018年8月，国家监委等五部门发布了《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》，督促职务犯罪案件境外在逃人员自动投案，如实供述自己罪行，可以依法从轻或者减轻处罚。

去年10月14日出版的《中国纪检监察杂志》提到，2014年以来，截至2022年6月，共从120多个国家和地区追回外逃人员10365人，“百名红通人员”已有61人归案，追回赃款422.41亿元，包括备受关注的浙江省建设厅原副厅长杨秀珠等人。上游新闻对部分案例进行了梳理。

2023年

王东生 ： 涉嫌收受他人贿赂

2月12日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经山东省追逃办和烟台市纪检监察机关不懈努力，“红通人员”王东生回国投案。

王东生，男，1956年11月出生，原系山东省烟台市公路局党委书记、局长，涉嫌收受他人贿赂，2014年5月外逃。

2016年4月，国际刑警组织对其发布红色通报。办案机关积极开展国际执法合作，依法扣押冻结了其涉案财物。

2021年

魏奇：外逃7年，涉嫌行贿

2021年，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调和黑龙江省追逃办具体指导下，经哈尔滨市、尚志市两级纪检监察机关不懈努力，外逃7年的“红通人员”、职务犯罪嫌疑人魏奇回国投案。

魏奇，1960年5月出生，哈尔滨市私营业主，涉嫌向国家工作人员行贿，于2014年9月出逃境外。

2015年3月，尚志市人民检察院对魏奇立案侦查。监察体制改革后，该案移交尚志市监察委员会办理。

2016年3月，国际刑警组织对其发布红色通缉令。

2018年

肖建明：列“百名红通人员”名单第6名

云南锡业集团有限责任公司原董事长、云南省人大财政经济委员会原副主任委员肖建明列“百名红通人员”名单第6名。以为已经铺好后路、准备享受“天堂生活”的他，甚至给云南省办案机关写信，称“就要客死他乡，不回国了”。

在肖建明案追逃追赃过程中，办案机关始终严格依法依规开展工作，依法冻结肖建明及其家人在国内的涉案财产，同时积极与外方执法机关进行交流磋商。

2015年中央追逃办将其列为“百名红通人员”，2017年4月和2018年6月，中央追逃办两次集中曝光外逃人员线索，肖建明均位列其中。

2018年8月，国家监委等五部委《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》发布后，肖建明态度转变较大，表示愿意考虑回国投案。最终在法律震慑和政策感召下，肖建明回国投案并主动退赃。

2017年

刘常凯：“试点”后追回第一人

2017年8月31日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，经中央有关部门和北京市追逃办密切合作，第19号“百名红通人员”刘常凯回国投案。这是第44名归案的“百名红通人员”。

刘常凯，男，1961年4月24日出生，北京梨园汽车驾驶学校原校长，涉嫌诈骗罪，1999年10月外逃。

刘常凯是2016年北京市开展国家监察体制改革试点工作、增加追逃追赃工作专门力量后追回的第一个“百名红通人员”。刘常凯成功归案，充分体现了中央“有逃必追、一追到底”的反腐败坚定决心，也再次有力证明“海外不是法外，国外不是避罪天堂”。

2016年

杨秀珠：从“死也要死在国外”到“无条件回国”

2016年11月16日，“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案。

杨秀珠曾任温州市副市长、浙江省建设厅副厅长，2003年贪污受贿案发逃往美国，此后她外逃13年、逃窜6个国家……杨秀珠脾气倔强、性格固执，加之亲情淡漠，曾一度抱着“死也要死在国外”的顽固对抗心理。

针对此案特点，中央追逃办将该案确定为“劝返、遣返、异地追诉”三管齐下、以劝返为主的追逃策略。在办案机关精心准备下，中方向外方提供了大量证据，有条不紊地推进异地追诉，挤压杨秀珠的生存空间，瓦解其宁死不归的顽固心理，为劝返打下基础。

为推进杨秀珠案，2014年以来，在中央反腐败协调小组的直接指挥下，中央追逃办召开了80余次协调会和推进会。最终，杨秀珠在无处可逃、无钱可花、无人可靠的情况下，不得不放弃了徒劳无功的最后挣扎，要求“无条件回国接受法律惩处”。杨秀珠投案自首后获刑8年。

2015年

黄玉荣：贪污贿赂，潜逃美国13年

2015年12月5日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，中国司法、外交等部门及河南省追逃办密切协作，在美方配合下，成功规劝潜逃美国13年之久的贪污贿赂犯罪嫌疑人黄玉荣回国投案自首。

黄玉荣，女，1951年出生，曾任河南省高速公路管理局党委书记、河南省高速公路发展有限公司副董事长等职务，涉嫌贪污、受贿犯罪，2002年8月逃往美国。

2014年12月，中美执法合作联合联络小组反腐败工作组将黄玉荣案件确定为中美重点合作案件之一，双方集中人员力量联合开展调查取证等相关工作。在最高检、公安部等部门指导下，河南省追逃办深入细致地做好各项基础性工作。在法律威慑和政策感召下，黄玉荣最终选择主动回国投案自首。

什么是“天网”行动？

据人民网2015年4月10日消息，中央纪委监察部网站刊文《国际追逃追赃启动“天网”行动 “天网” 到底是一张什么样的网？》

文章称，“天网”行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，“天网”行动国际追逃追赃共有9种方式，其中国际追逃方式可分为引渡、非法移民遣返、异地追诉、劝返等4种；追赃方式一共有5种。

“百名红通人员”是指按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布的针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。

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编辑：徐远哲

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