浙江与江苏的区划调整，江苏省的13个县，为何划入了浙江省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国江苏省与周边各省区划变迁的故事，例如江苏省与安徽省、江苏省与山东省的区划变迁。今天，我们聊聊明朝统治时期，江苏省与浙江省之间的区划调整。当时，江苏省的13个县，划入了浙江省管理，形成了浙江省的基本框架格局。那么，为何会出现这样的区划变迁呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊浙江省的基本情况。浙江省属于我国东南地区省份，属于我国著名的江浙沪地区。浙江省是我国的人口大省、经济强省，按照2021年的统计数据，浙江省总人口6500多万，在我国各个省份中，6000多万的人口基数并不少。近年来，各省人口不断进入了浙江省，进一步增加了浙江省的人口基数。

2022年，浙江省的GDP总量达到了7.77万亿，排名全国第4位。不得不说，浙江省各个城市的发展非常均衡。从人均经济来说，浙江省的人均GDP水平很高，与苏南地区并驾齐驱。目前，浙江省总计下辖了11个地级市，分别是：杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。

浙江省的区划格局，形成于明朝统治的前期。当时，明朝把江苏省的13个县，划入了浙江省管理，基本上形成了浙江省的区划格局。那么，江苏省的13个县，为何要划入浙江省呢？

首先，我们聊聊宋朝的区划格局，因为我国很多省份的名称，都起源于宋朝。在宋朝统治时期，全国被划分为23个路，例如荆湖北路、荆湖南路、广南东路、广南西路、江南东路、江南西路等等，基本上对照了现在的湖南、湖北、江西、广东、广西等省份。当时，两浙路下辖了2个军、14个州，请注意，宋朝的“军”属于地方区划的一种，和现在的集团军，不是一个概念。

分别是：常州、苏州、润州（镇江）、杭州、湖州、秀州（嘉兴）、越州（绍兴）、明州（宁波）、台州、婺州（金华）、衢州、睦州（建德）、温州、处州（丽水）、江阴军、顺安军。由此可见，宋朝的两浙路，管理了现在的苏南、浙北等地，属于宋朝最繁华富庶的地区。换而言之，当年的苏锡常和杭绍甬属于一家人，都隶属于两浙路。

南宋陆游评价东南地区：“朝廷在故都(东京开封)时,实仰东南财赋。”1279年，元朝统一天下，逐步消灭了金国、西夏、吐蕃、大理、南宋等一系列政权，建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。由于疆域面积太大，依靠唐宋时期的州县两级区划，并不适合管理。元朝在金国行尚书台制度的基础上，进一步推出了行省制度，把全国划分为10个行省。

分别是：岭北行省、甘肃行省、云南行省、湖广行省等等，元朝在划分区划的过程中，非常注重依靠湖泊、河流。当时，元朝把长江以北的州府，划入了河南江北行省管理，长江以南的区域，则划入了江浙行省管理。元史记载，行中书省，“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。”

关于江浙行省的繁华，历史文献记载：“江浙当东南之都会，生齿繁多，物产富靡，水浮陆行，纷轮杂集。所统句吴于越七闽之聚，讫于海隅，旁连诸蕃，椎结卉裳。”江浙行省下辖了30个路、1个府、2个州，合计下辖了26个散州、143个县。

分别是：杭州路、湖州路、嘉兴路、平江路、常州路、镇江路、建德路、庆元路、衢州路、婺州路、绍兴路、温州路、台州路、处州路、宁国路、徽州路、饶州路、集庆路、太平路、池州路、信州路、广德路、福州路、建宁路、泉州路、兴化路、邵武路、延平路、汀州路、漳州路；江阴州、铅山州、松江府。由此可见，苏南、浙北等地，都隶属于江浙行省管理。

在元朝统治末期，朱元璋以南京等地为根据地，先后平定了陈友谅、陈友定、方国珍、张士诚等一系列的对手，基本上平定了南方各地。1368年，朱元璋建立了明朝。通过大规模的北伐，明朝把元朝势力驱逐回北方草原。明朝沿用了元朝的行省制度，并且进一步完善和调整。在朱元璋在位时期，明朝组建了1个直隶、13个省。

浙江省组建以后，下辖了杭州府、严州府、处州府、宁波府等地。当时，湖州府、嘉兴府隶属于南直隶管理。换而言之，南直隶管理了太湖沿岸的各个州府。但是，这样的区划方式，存在一些问题。首先，浙江省的管理面积太小，同时，南直隶的管理范围太大了。不利于江浙地区各个州府的均衡管理，更不利于各方面的物资调配。

其次，浙江省的地形有“七山二水一分田”的说法。嘉兴府、湖州府等地以水田为主，非常有利于耕种。在两个府划入浙江省之前，浙江省一直缺乏粮食保障供应地。结合各方面的实际需要，洪武14年，1381年，明朝把南直隶的湖州府、嘉兴府，划入了浙江省管理。

当时，嘉兴府下辖了7个县，分别是：嘉兴县、秀水县、嘉善县、崇德县、桐乡县、平湖县、海盐县。湖州府下辖了1个散州、5个县，分别是：乌程县、归安县、长兴县、德清县、武康县、安吉州。换而言之，总计有13个县，划入了浙江省管理。随着嘉兴府、湖州府的划入，既能够调配江浙地区的资源，同时增加了浙江省的粮食保障。

嘉兴、湖州两个府的13个县，划入浙江省以后，浙江省的框架格局，基本形成。在之后的岁月中，没有与周边省份之间，进行大规模的区划调整。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明势力，确立自己的统治以后，开始进一步调整各地的区划。南直隶的地位下降，更名为江南省。江南省人口众多、面积辽阔、经济发达、水网密布，并不利于管理。

1667年，康熙皇帝在位的第6年，清朝撤销了江南省，组建了江苏省、安徽省。截至清朝乾隆皇帝在位时期，江苏省内，形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局。分别是：江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。

同一时期，浙江省形成了11个府的区划格局。分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。11个府被分为了上八府和下三府，其中，杭州府、嘉兴府、湖州府属于下三府。其他8个府，属于上八府。

虽说，江苏省的苏州府、常州府、松江府与浙江省的嘉兴府、湖州府，隶属于两个省份。但是，在饮食习惯、建筑风格等一系列方面非常接近。毕竟，在历史长河中，大家曾经属于一家人。

自古以来，没有一成不变的区划。每个时期根据阶段需要不同，肯定会调整区划和管辖范围。关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。