惠民县：打出改革“组合拳”提质增效普惠学前教育

滨州日报/滨州网讯入园难、入园贵，曾是困扰家长们的一个普遍问题。近年来，聚焦这一问题，惠民县打出改革组合拳，让百姓有了实实在在的收获。

目前，惠民县公办幼儿园达80所，公办率达到70.62%。通过认定普惠性民办幼儿园、政府新建和改扩建幼儿园等途径，惠民县持续增加普惠性学位，全县普惠率达到85.38%，较去年同期提高8.5个百分点。

2023年，惠民县学前教育又有了新目标——加快公办幼儿园建设力度，5处小区配套幼儿园移交办成公办幼儿园，增加1530个学位。同时，开通城区民办幼儿园幼儿向公办幼儿园转园绿色通道，满足城区幼儿入公办园需求。

那么，目前该县幼教的整体生态是何模样、结构，是怎样取得优异成绩的？新任务新项目对老百姓意味着什么？

打出改革组合拳，迅速放大普惠学前教育总量

2022年10月，惠民百姓迎来了一个教育大礼包——棣州花苑、月亮湾等5处城区配套幼儿园交接启用，1530名幼儿进入了家门口的幼儿园。

近年年，惠民县抓好学前教育公益普惠基本方向，把握“抓投入、扩资源、强队伍”三个关键环节，加大财政投入，大力发展公办园，强化城镇居住区配套幼儿园建设，一个“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系正在逐步完善。其间，棣州花苑、月亮湾花苑、幸福河畔、东方花苑、长卿华苑5所城区配套幼儿园移交为公办园后，进一步扩大了优质教育资源普及普惠覆盖面，助推惠民县教育事业高质量发展。

“以前送孩子去幼儿园需要十几分钟，如今在家门口就有公办幼儿园，走过去就行了。而且，公办幼儿园里环境好、伙食好、活动丰富、老师专业，就连学费也少了！”家住幸福河畔的王先生说。

为切实解决“入园难、入园贵”问题，惠民县教体局坚持“强弱项、补短板”，打出了一套改革组合拳，迅速放大普惠学前教育总量。

首先，认定普惠性民办幼儿园，增加普惠性学位。惠民县持续推进政策宣传和说服教育，让民办幼儿园严格落实政策要求，降低收费标准。其间，出台《普惠性民办幼儿园认定工作的通知》，确定普惠性民办园的认定标准和细则，保障普惠幼儿园的办园质量。2020年以来，全县新认定普惠性民办幼儿园27个，提供了3000多个普惠性学位。

同时，城区配套幼儿园交接为公办园，提高幼儿园公办率。针对城镇化进程中新规划的安置房配套幼儿园，根据办园实际，联合住建、规划部门对城镇居住区幼儿园配套工作进行认真排查，对于在建的配套幼儿园按照政策签订《移交协议书》，将其办为公办幼儿园。

深入系统实施全县教研，逐步缩小城乡教育差距

普惠园容量大了，办园质量就成了家长们最关心的问题。其中，问题的关键在于不均衡的结构问题、粗放式的质量问题。

没有调查就没有发言权。为解决城乡教育质量不均衡的问题，推进园所优质发展，惠民县深入系统实施了全县教研，充分发挥省级示范幼儿园的辐射带动作用，加强对薄弱园的专业引领和实践指导，建立完善学前教育教研指导责任区，通过引领带动、共同研讨，使得城乡教育差距逐步缩小。

专家引领，促进全区域幼儿园内涵式发展。设立惠民县学前教育教研指导专家组，负责开展全县学前教育研究、咨询、指导、培训等工作，建立和完善学前教育教研责任片区，21个成员单位由5个省级示范园优秀园长担任组长。同时，通过区域联动、互动研讨、合作共享，充分发挥片区教研的整体优势，促进教师专业成长，提高幼儿园的保教质量。

譬如，惠民县胡集镇兴胡社区幼儿园原本只有3个班，学生不足100人，进步缓慢，家长不满意。而在全县教研模式的引领下，该园快速跻身优质园序列。

这如何做到的？

“在责任片区组长的引领下，园长、骨干教师等优质资源都向薄弱园倾斜，通过开展联合教研、跟岗学习等活动，让薄弱园在管理、教育质量等方面实现质的提高。”惠民县幼教科郭鑫介绍。如今，胡集镇兴胡社区幼儿园的学生已达300余人。

双向联动，打通幼小衔接新路径。惠民县切实做好“幼小衔接”师资培养，通过开展集中观摩、培训、研讨、线上线下会议学习、入园视导、专家专项培训指导等行动，整合县域资源，聚焦课程建设，建立家、校、园紧密合作的幼小衔接模式，帮助幼儿适应小学生活。

譬如，惠民县石庙镇大付小学与大付小学幼儿园携手结对，建立学习共同体。在该模式下，大付小学幼儿园通过双向交流互动，加强教师在儿童发展、课程、教学、管理等方面的研究交流，有效解决孩子在入学准备和入学适应中的突出问题。

多举措助力青年教师成长，助力保教工作质量不断提高

惠民县充分挖掘编制资源，向学前教育倾斜。截至目前，全县幼儿园在编教师（含人员控制总量）487名，在编比例达到28.7%，比2018年高出22个百分点，增幅为441%。同时，为让新教师更好更快地适应幼儿园保教工作，提升新教师业务能力，该县采取不同举措助力新教师成长。

开展新教师跟岗学习，助其熟悉工作流程。开展为期一周的新教师跟岗学习，是惠民县实验幼儿园培养新教师的一项重要举措。该园选择模范班级带教，让跟岗教师分别进入带教班级，观摩学习班级一日活动开展流程，并通过班级教研会层层细化，给新教师讲解工作要点，通过一周的时间让新教师快速熟悉一日活动流程及岗位职责，帮助新教师快速成长。

重视教师在职培训，以赛代培提升能力。为保证教师的持续学习与提升，教师经过系统培训正式进入工作岗位后，幼儿园采用以赛代培的形式，每学期开展应急事故处理考试、疫情防控知识竞赛、舞蹈大赛等活动，督促教师持续学习，使教师们的各项能力不断得到提升，继而使幼儿园各项保教工作质量不断提高。