南宁两会：回应社会关切 畅谈首府发展

【原标题】回应社会关切 畅谈首府发展——市十五届人大四次会议开启“局长通道”

市十五届人大四次会议“局长通道”现场。记者 叶子榕 摄

2月13日，南宁市第十五届人民代表大会第四次会议在南宁人民会堂开幕，会议开启“局长通道”集中采访活动，7位市政府有关部门主要负责人与记者面对面，围绕服务业恢复增长、教育布局规划、工业高质量发展等热点话题，回应各方关切，畅谈首府发展。

关键词：服务业

加快服务业恢复发展

服务业是南宁的传统优势产业，近年来占全市GDP比重六成以上。但疫情等因素对服务业影响较大，我市将如何加快服务业恢复增长？南宁市发展改革委主任兰捷就加快服务业恢复发展将采取的重要举措回答了记者提问。

兰捷表示，今年将把恢复和扩大消费摆在优先位置。“我们将全面落实国家、自治区各项消费政策，实施《南宁市2023年促消费若干措施》，并把握中国—东盟博览会创办20周年、全国首届学生（青年）运动会和2023年广西文化旅游发展大会等契机，聚焦汽车、餐饮、文旅、住房等重点领域开展促消费活动。”兰捷说。

为培育发展生产性服务业，南宁市将围绕建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国—东盟跨境产业融合发展合作区，全力抓好中越跨境快速物流通道建设，出台促进生产性服务业发展政策措施，推动现代物流、现代金融、科技服务、软件和信息服务、人力资源等生产性服务业加快发展。

同时，今年将探索建立市县服务业协调机制，加快研究印发《南宁市服务业高质量发展实施方案（2023—2025年）》和《南宁市2023年服务业发展工作要点》，突出抓好企业服务和政策兑现，推动一批重点服务业项目建设。启动服务业扩大开放综合试点工作等，增强服务业发展的内生动力。

关键词：教育

推动首府教育实现更高质量发展

百年大计，教育为本。过去的一年里，南宁市建成投入使用公办中小学校、幼儿园45所，新增学位超4万个，让更多的孩子在家门口“好上学”“上好学”。

今年有何创新举措推动教育实现更高质量发展？“南宁教育将聚焦教育高质量发展顶层设计、教育教学质量提升、教育布局规划优化三方面发力，持续擦亮‘品质教育学在南宁’金字招牌。”南宁市教育局局长韦家斌说。

聚焦教育高质量发展顶层设计。南宁市将加快建设面向东盟的职业教育合作区，出台《南宁市教育高质量发展行动方案》及系列配套文件等，满足人民群众对优质教育的期待。

聚焦教育教学质量提升。南宁市将通过深化教育评价改革和高考综合改革、持续落实“双减”政策、全面提升教师地位待遇、强化教育科研等，不断开创首府教育高质量发展新局面。

聚焦教育布局规划优化。南宁市将全面加强全市中小学、幼儿园布局规划和基础设施建设，推动学前教育普及普惠，义务教育优质均衡发展，深入开展学区制改革和集团化办学改革，加快高品质、特色化高中建设，让每一个适龄孩子都享受到更公平更优质的教育。

关键词：工业

走好内部培育、外部招引“两条路子”

在过去的一年里，南宁市在实施“工业强市”战略，推动工业发展上取得了哪些具体成效？南宁市工业和信息化局局长卢晴亮出了令人振奋的“成绩单”——

项目建设实现新突破。引进了比亚迪电池、太阳纸业等一批大项目、好项目。全年开工亿元以上工业项目124个，其中百亿项目7个，百亿项目开工数量超过前三年总和；投产竣工亿元以上工业项目32个，其中南宁比亚迪成为比亚迪全球最大、国内建设速度最快的电池生产基地。新增31个项目列入自治区“双百双新”项目库，数量全区第一。

结构调整取得新成效。2022年全年工业投资增长53.2%，增速创近21年新高，增速和总量位居全区第一。重点产业占规上工业总产值比重65.5%，较2021年提高2.5个百分点。

产业发展抢占新赛道。开展产业链精准招商，带动一批新能源电池正负极、配套及新能源汽车零部件产业链企业落地，新引进项目总投资超800亿元，预计达产后可形成2000亿元以上产值。

工业发展形成新格局。向东加快规划建设东部新城，向南推进临空经济示范区与国际铁路港协调联动。另外，邕宁区铝精深加工产业集群入选全国首批中小企业特色产业集群。

“下一步，我们将围绕传统产业升级、新兴产业壮大，走好内部培育、外部招引‘两条路子’，再创工业发展新佳绩。”卢晴说。

关键词：农业

加快推进南宁农业强市建设

围绕建设农业强市的目标，南宁市在推进农业强市方面取得哪些成绩？南宁市农业农村局局长舒善隆表示，南宁市的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“肉案子”稳稳当当。2022年，全市粮食种植面积639万亩、产量212.5万吨，面积和产量均居全区第一；市财政专门拨款1.04亿元支持乡村振兴“6+6”全产业链建设；率先在全国发布预制菜地方标准，率先在全区启动乡村振兴产业示范区创建；横州市获批创建国家农业现代化示范区。目前，全市累计创建自治区级现代农业产业园6个、自治区级现代特色农业示范区78个，创建数量均居全区第一。

下一步，全市农业农村系统将扛稳粮食安全政治责任，确保粮食产量只增不减，保障果、蔬、肉等重要农产品供应，全面夯实农业强市建设根基。深入开展现代农业产业招商，培育壮大龙头企业，加快打造乡村振兴“6+6”全产业链，筑牢产业振兴基础。加快农业现代化示范区、现代农业产业园等农业高质量发展平台建设，强化示范带动功能，加快推进南宁农业现代化和农业强市建设。

关键词：消费

促进消费扩大内需

促进消费是扩大内需，推动经济高质量发展的重要举措。今年我市在促进消费方面推出什么重要举措？“我们将围绕加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市和国际消费中心城市的目标，主要从两方面抓好促进消费工作。”南宁市商务局局长刘桂发表示。

强化统筹保障，健全高效的促消费工作机制。出台实施《南宁市2023年促消费若干措施》《南宁市2023年提振消费活力行动方案》，统筹发改、商务、文旅、住建、金融、市场监管等部门协同发力，提振消费信心、扩大消费需求、激发消费潜力。

大力开展促消费活动，推动消费市场加快回暖。全市将积极抢抓消费市场复苏机遇，围绕汽车、家电、餐饮、文旅等重点领域，强化线上线下深度融合，按月安排开展“食在南宁”“邕有佳品”“惠民购车”“绿色家电”等系列促消费行动，形成“季季有品牌、月月有活动、周周有促销”浓厚氛围，吸引更多的区内外消费者来邕消费。特别是一季度，将大力推动商文旅融合，持续开展“邕抱春天、乐购南宁”主题促消费活动，不断丰富消费者的购物体验。

关键词：中医药

努力打造首府中医药特色名片

在疫情防控中，中医药在防控救治方面发挥了不可忽视的作用。目前，全市中医药事业发展突飞猛进，服务体系趋于完善，学科建设日益加强，人才工作力度持续加大。

接下来，南宁市将从哪些方面推进中医药传承创新发展？南宁市卫健委主任唐驰表示，2023年，市卫健委将聚焦中医药服务体系建设、中医药特色服务发展、中医药学术传承，不断推动中医药事业传承和创新，努力打造首府中医药特色名片。

如何惠及更多民生？南宁市将不断健全中医药服务体系，重点推动南宁市中西医结合医院新址搬迁，力争创建广西针灸医院，引领全区针灸事业高质量发展。

打造中医特色品牌，传承中医文化，整合市中医医院优势科室，打造市中医老年病（多学科）诊疗中心。同时，在原有东盟海外“朱琏针灸”二级基地的基础上，力争新增1至2个基地，不断扩大朱琏针灸品牌国际影响力。

创新服务载体，缩短服务百姓距离。以“南宁云医院”平台为载体，为群众提供线上中医药咨询、线下中医药护理等服务，并提供上门护理等服务。同时，依托乡、村两级中医馆，将预防、治疗、康复、护理等服务向家庭延伸，让老百姓足不出户就能享受优质的中医药特色服务。

关键词：金融业

为实体经济发展注入更多金融活水

金融业对全市经济增长贡献率达到56%，创历史新高；存贷款余额突破3万亿元，保费收入增速在全国省会城市排第一；自贸试验区金融创新指数在同批次19个片区中排第三；一般贷款加权平均利率同比下降53个基点，特别是个人按揭贷款利率下降225个基点。南宁市金融办主任曾肄业介绍，2022年金融业取得了逆势上扬的好成绩。

下一步，全市金融系统要紧盯存贷款、保费收入等重要指标，强化金融运行分析调度，扎实做好重点机构服务工作，加强协调统筹，力争全年存贷款余额增长9.5%、保费收入增长5%。加大金融服务实体经济力度，继续用好政策性开发性金融工具、设备更新改造贷款政策。大力发展多层次资本市场，精准培育一批上市企业，提升企业的主体信用评级，加大债券发行力度。推动产业高质量发展基金等重点基金加快落地，以投促引。推动以人民币面向东盟的跨境资金清算结算、货币交易、跨境投融资服务、跨境保险等业务稳步拓展，不断提升金融服务跨境产业发展水平。开展好数字人民币试点工作，提供更便捷、更安全的支付服务。（记者余秋兰 周小燕）

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