涿州市发布优化营商环境“双十条”措施

为贯彻落实全省优化营商环境企业家座谈会部署，做到“马上就办、真抓实干”，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，唱响“涿悦服·最卓越”营商环境品牌，涿州市委、市政府决定，在全市广泛开展优化营商环境实践场景专项行动，全力打造中国式现代化涿州实践场景，加快建设新时代“京畿强市，美丽涿州”。

推动涿州高质量发展进一步优化营商环境

十条政策措施

为推进我市营商环境全国争先、全省领先、保定率先，唱响“涿悦服·最卓越”营商环境品牌2.0版本，特制定以下十条措施。

一、问题化解成闭环。做到涉企问题“发现的了、收集的到、分派的出、解决的好、反馈的快”。

二、企业开办再提速。应用企业开办智·速审批系统，实现无差别受理、统一标准审批、无人工干预的24小时不停歇、365天不打烊、全流程智能化的便捷审批模式，让企业开办用时从时到秒。

三、外商投资更便捷。外商投资企业实行“审核合一”登记制度，推行“网上预审、即时办，一日办、联合办”服务模式，设立登记 4 个工作小时内完成。通过网上办，可实现设立、变更、注销预审环节“零见面”。

四、拿地即开工。项目未取得土地使用权前，实行“容缺受理”“同步并联”“限时审批”。取得土地使用权后，补齐容缺内容，依次发放正式审批（许可）文件。

五、政务服务全网办。落实“全流程网办负面清单”，清单外实现 100%全程网办。

六、税务申缴“多合一”。严格落实企业所得税和财产行为税综合申报要求,尽可能统一不同税种征期,实现多税种“一个入口、一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，进一步压减纳税人申报和缴税的次数。

七、监管方式更多元。深化“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管，推动“互联网＋监管”“风险＋信用”分级分类监管标准等，做到“进一次门、查多项事”，实现“守信者一路绿灯，失信者寸步难行”。

八、柔性执法显温情。推行柔性执法机制，实施包容审慎监管，对轻微违法行为不采取行政强制措施。

九、政银企联动更深入。建立常态化政银企对接机制和信息共享机制，深入推进“万人助万企”“百行联千企”活动，结合企业需求，精准提供各项金融服务。

十、投诉举报快反应。设立“一次办不成事”调处中心，开设投诉举报专线，公开邮箱，对涉企信访、举报、网络舆情实行快查快结、接诉即办。

涿州市优化营商环境

“十必须十严禁”

为深入开展优化营商环境实践场景专项行动，进一步唱响“涿悦服·最卓越”营商环境品牌，特提出“十必须十严禁”：

一、所有政务服务事项必须实行清单管理，严禁超清单审批或以备案等形式变相审批；

二、所有执法检查行为必须依法合规，科学精准，严禁多头检查、任性执法，干扰企业正常生产经营；

三、所有涉企收费必须公开规范透明，严禁以罚代管、非法收费、一事多罚；

四、所有行政审批行为必须依法依规，严禁违规增设门槛、增加审批材料、增设审批流程；

五、对所有市场主体必须公平公正，执行非禁即入政策，严禁擅自提高准入门槛，区别对待服务对象，指定（暗示）中介服务；

六、对所有市场主体必须实行包容审慎监管，对首次轻微违法行为免予行政处罚，严禁一罚了之，对新业态、新模式简单否定；

七、所有涉企政策必须全面严格落实，严禁“打折扣”“做选择”“搞变通”；

八、所有应公开涉企信息必须依法公开，接受社会监督，严禁敷衍应付、避重就轻、欺骗隐瞒；

九、所有涉企服务部门必须转变工作作风，积极主动服务，严禁冷硬横推、吃拿卡要，不作为、乱作为、慢作为；

十、对所有涉企投诉举报必须畅通渠道、接诉即办，严禁置之不理、推诿扯皮、逾期回复。

来源：中共涿州市委办公室

涿州市人民政府办公室

运营：李瀚

责任编辑：谢鹏 刘丽鸿

监制：王金玮

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