事业单位员工适用的是劳动法还是公务员法？

事业单位工作人员实际上分为三类，一种是事业参公人员；一种是普通事业单位在编人员；还有一种是事业单位编外人员。人员性质不同，自然每种类型人员就适用于不同的法律法规，取决于个人是什么样的编制和身份。

1.参公事业单位人员。参照公务员法管理的事业单位人员，此类人员虽然使用的是事业编制，但是因为参公管理，因此适用于《公务员法》，与公务员一样享受《公务员法》当中明确的各类权益，在工资福利待遇、人员职务晋升、职级晋升等方面基本一致。

2.普通事业在编人员。一般事业单位的在编人员，是经过编制部门登记备案造册的，属于事业单位的主体。目前事业单位在编人员需要与单位签订聘用合同，按照《事业单位人事管理条例》来进行管理。涉及人员的工资待遇、个人晋升、奖惩规定等诸多条件，一般情况下，都要依据条例来约束。当然在找不到依据时会采用《劳动法》处理，比如早年有些事业单位在编人员，因为单位不景气，与单位私下签订合同，停薪留编到社会上谋生十几二十年，与单位基本失去联系，后个人因为生活困难想要回到单位继续上班，但又脱离单位时间太久无法胜任岗位工作，个人工资、社保、工伤、医保等早已不在单位序列中，导致被现单位长时间搁置。此类情况，《事业单位人事管理条例》是无法处理的。

3.事业单位编外人员。事业单位编外人员种类有很多，比如人事代理人员、临时聘用人员、劳务派遣人员等等，情况也各自不同。

（1）人事代理人员。人事代理人员实际上也有2种，一种是12年以上军龄的退役士官，早年因为各种原因未进入事业单位编制册，后被政府安置为人事代理；另一种是事业单位签订的人事代理人员。特别是后一种，在高校和医院普遍采用，经过社会公开统一招考，录取后没有事业编制，但是人员福利、待遇、职称等都跟在编人员一样，因此优先适用于《事业单位人事管理条例》，并不套用《劳动法》。当然很多其他类型全供事业单位的人事代理人员，只要单位在有经费能力保障的前提下，也是采用跟在编人员一样的工资政策，等同于在编人员。

（2）临时聘用人员。聘用人员有的是由政府负责出资，有的是单位在经费内统筹。比如大学生公益岗位、“4050”人员等辅助性岗位人员等，与单位都要签订合同，属于单位合同制聘用的编外人员，凡是涉及合同事项内容，均适用于《劳动法管理》，《事业单位人事管理条例》不适用。

（3）劳务派遣人员。劳务派遣人员同样是事业单位聘用的编外人员，同临时聘用人员一样，都适用于《劳动法》。但是劳务派遣人员与事业单位之间形成的是劳务关系，而不是劳动关系。因为劳务派遣人员实际上要跟劳务派遣公司签订《劳动合同》，由劳务派遣公司负责工资发放、社保缴纳等，然后被派遣到事业单位工作，当发生医疗、工伤等纠纷时，由劳务派遣公司与劳务派遣人员对接处理，与事业单位本身没有任何关系。