湖北省与湖南省的区划调整，合计98个县，如何划入了两省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省之间区划变迁的故事，例如河北省与河南省、四川省与云南省之间的区划变迁。今天，我们聊聊湖北省和湖南省组建初期，双方之间的区划调整。当年的湖广省，合计下辖了98个县。那么，如何公平划入湖北省、湖南省呢？今天，我们就聊聊湖北省、湖南省之间的区划变迁。

首先，我们聊聊湖北省、湖南省的具体情况。湖北省和湖南省都属于我国中部地区省份，其中，湖北省位于长江中游，西连巴蜀，东接皖苏，地理位置非常好，有九省通衢的美誉。按照2020年七普统计的数据，湖北省总人口5770多万人。在我国各个省份中，5000万以上人口的省份，并不是很多。

湖北省的气候适中，粮食产量很高，而且品种多样。早在明清时期，就出现了“湖广熟，天下足”的说法。每逢其他区域出现饥荒，朝廷都会考虑从湖广各地调运粮食。例如在影视剧《雍正王朝》《大明王朝1566》中，都出现了从湖广调运粮食的剧情。目前，湖北省下辖了12个地级市（包括1个副省级城市）、1个自治州，合计有13个地级区划。

分别是：武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施自治州。其中，武汉市属于全国15个副省级城市之一。此外，湖北省还有3个省辖市，情况比较特殊，分别是：天门市、仙桃市、潜江市。

作者对于湖南的橘子印象深刻，一位朋友曾经寄过来两大袋子橘子。按照2021年统计的数据，湖南省总人口6620多万人。湖南省总计有14个地级区划，包括了13个地级市、1个自治州，分别是：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。

其实，湖南、湖北曾经是一家人。早在东汉统治时期，湖南、湖北都隶属于荆州。当时，荆州下辖了7个郡，分别是：南阳郡、南郡、江夏郡、零陵郡、桂阳郡、武陵郡、长沙郡，基本上就是现在的湖南省、湖北省的大部分区域。

我国很多省份的名字，都与宋朝有关。在北宋统治时期，全国划分为23个路，其实，出现了荆湖北路、荆湖南路、江南西路、广南东路、广南西路、福建路等一系列名称，基本上对应了湖南、湖北、江西、广东、福建等省份。1279年，元朝统一全国以后，由于疆域面积空前庞大。元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省。

例如河南江北行省、江浙行省、辽阳行省、甘肃行省等等。其中，湖广行省的管辖范围很大，包括了当代的湖北大部分地区、湖南全境、广西大部分地区、贵州部分地区、广东部分地区。湖广行省组建以后，起初，省会城市设立在长沙府。1281年，迁移到了武昌府。所以说，武昌府、长沙府都曾经做过湖广省的省会城市。

1368年，明朝建立以后，基本上沿用元朝的行省制度，并且进行了完善和调整。明朝沿用了湖广省的名字，不过，明朝的湖广省和元朝时期的湖广行省，根本不是一回事。明朝的湖广省大体上就是现在的湖南省、湖北省，比元朝时期的湖广行省小了很多。在明朝统治时期，湖广省合计下辖了16个府、2个直隶州，管理面积非常大。

分别是：武昌府、汉阳府、黄州府、承天府、辰州府、德安府、岳州府、荆州府、襄阳府、宝庆府、郧阳府、长沙府、常德府、衡州府、永州府、黎平府、郴州、靖州。合计下辖了84个县、14个散州，总计98个县级区划。湖广省的面积辽阔、人口众多、水网密布，管理难度很大。

虽然湖广省的省会在武昌府，但是对于湖广省南部各个州县的百姓来说，武昌府太远了，反倒了长沙府更加合适。早在明朝统治的中后期，长沙府就已经崛起为重要的商品物资转运中心。早在明朝统治的中后期，朝廷已经开始考虑拆分湖广省的问题。不过，由于明朝需要面临的问题太多，划分湖广省的计划，被一再延后，最终搁置。

17世纪中期，清朝基本上确立了自己的统治。在外部问题基本解决以后，清朝开始考虑调整湖广省的区划。因为，湖广省太大了，存在各方面的问题。清朝高层认为，应该把湖广省一分为二，划分为两个省。不过，两省分家不是一件小事，到底如何分家，哪些州府划归湖北省，哪些州府划归湖南省，这些问题都需要商议。

起初，部分官员认为以澧水和湖南北部复杂的湖泊为省界，以北划入湖北省，以南划入湖南省。这个方案提出以后，立刻遭到了湖南乡绅和有识之士的反对。因为澧水以北和周边区域，拥有肥沃的洞庭湖平原，非常有利于灌溉和耕种，属于主要产粮区之一。如果这一地区划入湖北省，那么，湖南省的耕地面积就会大规模减少，两省的综合实力，会出现很大的差距。

随后，部分官员认为，以长江为省界，长江以北划归湖北省，长江以南划归湖南省。在古代历史上，确实存在以长江为省界的先例。例如在元朝统治时期，河南江北行省与江浙行省的省界，就是长江。但是，如果以长江为省界，新组建的湖南省太大，新组建的湖北省只能下辖四五个州府，管理范围太小。最终，朝廷考虑各方面的因素，经过综合考虑，提出了一个相对折中的方案。

澧水和洞庭湖周边地区的平原，基本上划入了湖南省。不过，其他区域则划入了湖北省管理。1664年，清朝开始逐步拆分湖广省，设立了湖广左布政使、湖广右布政使。其中，左布政使在武昌府工作，右布政使前往长沙府工作，这就是湖广分治的第一步。1667年，清朝更改了湖广左、右布政使的名称，设立了湖广湖南布政使、湖广湖北布政使。

由于没有湖南学政，湖南各地的文人们，需要前往武昌府参加乡试。在这一阶段，湖南省仍然没有完全摆脱湖北省的框架。1723年，湖广湖南布政使、湖广湖北布政使又更名为湖南布政使、湖北布政使，两省的关系更加明确。1724年，清朝设立了湖南巡抚、湖北巡抚。截至这个时候，两省之间的平级关系，已经彻底确立。

1725年，清朝设立了湖南学政。至此，湖南省具备了民政、财政、行政、教育等各方面的职能，已经彻底成为了完善的省份。湖南各地的读书人，能够直接在省会长沙府参加科举考试。

截至这个时候，湖南省、湖北省的区划框架，已经基本形成。不过，清朝沿用了明朝湖广的说法，设立了湖广总督，截至两湖地区的军务。所以说，在清朝历史上，没有两湖总督，湖广总督负责管理湖南省、湖北省。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。