高质量发展｜东莞市农业农村局：全面增创农业农村发展新优势，高质量推进乡村振兴

1月30日，在召开全市制造业高质量发展大会后，东莞继续就相关问题展开分组讨论，各镇街、园区、职能部门代表立足特色谈问题谋发展，助推经济高质量发展。东莞市委农办主任、市农业农村局局长吴美良在第二组讨论中表示，将围绕全市制造业高质量发展，找准结合点、突破口，加强政策指引，支持农村集体进一步做好发展中选优、除虑、破阻、提速，更加充分释放农业农村领域的潜能和空间，大力推动农村集体与“科技创新+先进制造”的城市特色融合发展，多元发展，走城乡融合发展之路，全面增创农业农村发展新优势，高质量推进乡村振兴。

市农业农村局将从四方面服务制造业高质量发展。一是大力推动资产物业信息数字化、链条式联动，将加快建设农村集体资产数字地图，实现集体土地、物业“一图全览”。二是大力推动农村集体引进优质企业，鼓励镇村在农村集体土地物业上引进先进制造项目，引进规上企业、上市及后备企业、高新技术企业，或已引进集体物业的企业被认定为上述企业，在引进当年或企业被认定当年，对所在农村集体经济组织给予相应集体物业年租金10%奖励。三是优化农村集体小面积土地所有权变更决策程序，把农村集体较小面积土地所有权变更决策权限，从以往的股东户代表会议或股东大会表决，优化为可由股东代表会议表决。四是调整农村集体固定资产折旧率，把农村集体新购建的权证齐备的不动产折旧率，从原来的5%调整为2.5%。

“我们要全面动起来、干起来，多方面为农业农村发展想办法、排困难，拿出实招、硬招！”如何推进东莞整个农业农村高质量发展？吴美良认为，要锚定农业农村高质量发展目标，围绕农业、农村、农民，做优做精现代农业、做美做好农村环境、做强做大集体经济，充分发挥主观能动性，多思考、多提炼、多创新，聚集重点任务抓突破，把工作做扎实，以新担当新作为，全面推进东莞乡村振兴。

有了方法论，还有施工图。在做优做精现代农业方面，2023年，市农业农村局将强化农业科技和装备支撑，深入推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力推动现代农业装备、现代农业技术、现代农业生产方式的有机融合，为农业发展注入“新活力”。与此同时，延伸拓展传统农业的功能边界，融合农文旅、贯通产加销，持续做优荔枝等特色产业，做强农产品加工流通等特色产业，做精预制菜、休闲农业等新兴产业，全面提升农业产业质量效益和竞争力，进一步发挥农业的生产、生活、生态、科普、文化等功能，打造千万人口的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“田园综合体”。

在做美做好农村环境方面，新的一年，市农业农村局要对标一流、由表及里、形神兼备，大力推进宜居宜业和美乡村建设。持续提升农村人居环境。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，建立健全长效机制，落实“专项+日常”督查制度，持续巩固“干净整洁”的攻坚行动成果。与此同时，稳步实施乡村建设行动。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，积极发挥120个“特色精品（示范）村”的示范作用，引导农村因地制宜建设一批“四小园”，不断完善农村基础设施，扎实推进城乡面貌改善提升，力争2023年95%村（社区）达到“美丽宜居村”标准，不断提高人居环境舒适度。

在做强做大集体经济方面。2023年，市农业农村局将从优化决策权限划分、完善征地补偿款使用、降低高端物业折旧、推行资产数字化管理等方面入手，完善集体资产监管制度。从盘活土地资源、提升物业资产、融通富余资金、培育特色产业四个方面，提出政策指引，推广典型经验，加强示范引领。引导村组优化银行存款结构，投向市镇重大项目，回购土地、增持物业，参与城市更新特别是镇村工业园区改造，拓展股权、债权、基金投资，共享发展成果。力争到2025年，全市村组两级集体总资产突破2700亿元，经营性纯收入达到260亿元。

【记者】施美

【通讯员】廖凌娜

【作者】 施美

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端