日前,斐济经历了16年来首次政权更迭,并选出了新任总理兰布卡。兰布卡刚刚走马上任就作出一个弃信毁约的决定,推翻对华警务合作协定,中方人员必须限期离境。外媒消息称,兰布卡还接受宪法办公室委员会的建议,将斐济警察总监恩吉里奥停职,并移交法院对其进行调查。
有分析认为,恩吉里奥停职的原因可能与斐济前总理姆拜尼拉马拉的关系密切相关,但结合兰布卡推翻对华警务合作协定来看,其中还可能与中斐警察合作有关。早在2011年,中斐曾签署的合作协议,两国警方将展开人员培训、团组互访,旨在加强双方的警务合作。算起来,中斐双方已经合作十多年了,并为斐济的社会稳定与经济发展提供了大力的支持与帮助。但斐济新任总理兰布卡认为,斐济的民主和司法制度起源英国,与中国是不同的,斐济已经不需要中国国家安全人员继续在斐济警察部队工作。
对于推翻对华警务合作协定,兰布卡给出的解释是,中斐两国的制度不一样,倘若中国借着这样的合作,不断在该地区巩固影响力,极有可能会给斐济带来危险。但中历史和现实表明,尽管两国实行不同的社会制度,但在警务合作方面,中方为斐济提供了大量的支持与帮助。所以,所谓给斐济带来危险,完全是无中生有,危言耸听,并试图以此讨好西方国家。兰布卡一面要求中方有关人员必须限期离开,一面却表示将继续加强与澳大利亚和新西兰等国的警务合作。
很显然,兰布卡的言行,已经充分展现了其意识形态偏见,以及对华敌视态度。同时,这也解释了斐济警察总监恩吉里奥被停职的原因。有分析指出,斐济新任总理正在加速调整对华关系,而鉴于恩吉里奥曾参与了早前的中斐警务合作洽谈,其对华态度相对友好。从这个角度去看,恩吉里奥被停职,也是兰布卡大幅调整对华政策的一部分。此外,兰布卡刚刚上任,不仅需要在国内政坛树立威望,而且还试图通过推翻中斐警务合作协定,展现对华强硬姿态,向西方纳上“投名状”,这背后可能与澳大利亚有关。
去年,澳大利亚总理阿尔巴尼斯成功上位,并迅速调整对外政策,他除表示将修复对华关系外,还试图重新建立与南太平岛国的外交关系。为此,当时刚刚上任的澳洲外长黄英贤,除与王毅外长举行会晤外,还抢在中方前面,率先对斐济进行访问。有评论指出,随着世界经济全球化,中国在国际社会的影响力日益增强,中国与斐济的经贸与警务合作虽然并不针对第三方,但在澳洲看来,卧榻之侧,岂容他人酣睡,并有意同中国争夺在南太平洋地区的影响力,持续对斐济进行政治渗透。
值得一提的是,斐济前总理姆拜尼马拉马上任前,该国社会治安并不好,这严重拖累了该国的经济发展。彼时无论是澳大利亚,还是新西兰并没有真正重视斐济的发展。姆拜尼马拉马当选总理后,斐济政府逐渐重视与中国的交往与合作,并得到了中方大力帮扶。但由于受到地理位置和政治体系等因素的影响,尽管中斐关系持续强化,但斐济政坛还是更加亲近西方国家。所以,斐济新总理兰布卡一上台,就推翻了中斐警务合作协定,并摆出一副“过河拆桥”,翻脸不认人的姿态。
由此可见,兰布卡的对华政策调整,并非出于国家利益,而是以意识形态和政治制度为标准,鉴定国与国之间关系的亲疏远近。但得民心者,得天下,加强与中国在经贸与安全等各领域的合作是斐济的主流民意,而兰布卡违背民意,也将遭到民意所反噬。想当年,时任澳洲总理的莫里森也曾高举“反华”大旗,结果中澳外交关系跌入谷底,澳洲红酒,龙虾,煤炭,大麦和原木被中国市场拒之门外,再加上受到疫情冲击,澳洲经济形势急剧恶化。美欧国家则隔岸观火,甚至借机抢占澳洲商品在华市场,并赚得盆满钵满,最终受到损害的还是澳洲自己。为此,莫里森只能被赶下历史舞台。
如今,澳洲新总理阿尔巴尼斯政府,已经开始吸取历史教训,并多次强调修复对华关系,强化中澳两国的交流与合作。尽管澳洲对中国在南太平洋地区影响力的持续增强始终心存疑虑,但国际经济与权力重心“东升西降”的历史大势不可逆转。无数的实践表明,无论国际风云如何变幻,只要我们能够做好自己的事情,继续坚持合作共赢的外交方针,就一定能战胜各种风险和挑战。
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