大硅片出口限制？中国光伏海外设厂新障碍

光伏能源圈

2022年12月30日，国家商务部、科技部发布关于《中国禁止出口限制出口技术目录》修订公开征求意见的通知，其中新增将大尺寸硅片技术、黑硅制备技术、超高效铸锭单晶/多晶工艺等光伏硅片制备技术纳入限制出口技术目录。

关于《中国禁止出口限制出口技术目录》修订 公开征求意见的通知

为加强技术进出口管理，根据《对外贸易法》和《技术进出口管理条例》相关规定，商务部会同科技部等部门对《中国禁止出口限制出口技术目录》（包括商务部、科技部2008年第12号令和商务部、科技部2020年第38号公告，以下简称《目录》）进行了修订。

本次修订拟删除技术条目32项，修改36项，新增7项，修订后《目录》共139项，其中，禁止出口技术24项，限制出口技术115项。此次修订对《目录》进行较大幅度删减，细化部分技术条目控制要点，为加强国际技术合作创造积极条件。

现就《目录》修订向社会公开征求意见，公众可通过以下途径提出意见：

1. 电子邮件：miaoyang@mofcom.gov.cn；

2. 传真：010-85093148、010-65197926；

3. 信函：北京市东长安街2号商务部服贸司，邮编：100731。

请在电子邮件主题、传真首页和信封上注明“出口目录公开征求意见”。意见反馈截止时间为2023年1月28日。

附件:中国禁止出口限制出口技术目录（征求公众意见版）

商务部服贸司

2022年12月30日

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，凡是涉及向境外转移技术，无论是采用贸易还是投资或是其他方式，均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定，其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准后方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。

此次商务部、科技部出台的征求意见稿，将大尺寸硅片技术列为出口限制技术。从光伏技术演化来看，未来两年182、210大硅片技术将成为市场主流，合计占比有望超过90%。因此，中国公司在海外设立硅片产能，必然会将182、210作为重点产品，也就必然会涉及到大硅片出口限制技术的审核。

而此次商务部、科技部将大尺寸硅片技术列为出口限制技术，或许也是应对欧、美、印等主要光伏市场的“本土制造”措施。毕竟182、210大硅片技术都是在中国硅片产量及产能占全球95%以上后才发展出的新型主流技术，几乎可以说完全自主知识产权。如果能将大硅片技术留在国内，那海外主要光伏市场的“本土制造”大概率只剩下组件组装了。

“大尺寸硅片技术”出口限制政策将影响的还不止是龙头企业的海外扩张，对于大硅片的生产设备、拉晶、切片制程或都会受影响。