邓正红城市软实力：扬州营造良好营商环境 促进创新资源加速汇聚

据邓正红软实力评估情况来看，2022年扬州市软实力价值2861.92亿元，软实力指数0.5201，价值创造指数0.8217，其中，扬州市软实力价值位列2022年中国内地城市排序第31名。据扬州市政府最新工作报告，2022年以来，扬州经济承压前行、稳中有进，预计地区生产总值突破7000亿元，高邮、仪征首超千亿元，一般公共预算收入同口径增长2.3%。2022年，扬州市投资、消费和出口动能充足，投资保持良好发展，消费市场稳步复苏，进出口增长持续加快。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长10%和2.3%，增幅位居全省前列，进出口总额超1000亿元，高于原定增长目标。

2022年，国际环境日益复杂严峻，国内疫情多点散发，经济面临的不确定性加大，扬州全年地区生产总值跨过7000亿元大关，实属不易。扬州地区生产总值再上千亿级新台阶，源自全市上下为之共同付出的超乎寻常的努力。2022年二季度后，扬州用最快速度、最小代价处置多起散发疫情，以精准的防控和服务保障了经济稳定增长。扬州因时因势优化疫情防控措施，全力保障企业防疫、生产“两不误”，为“稳经济”创造了重要条件。2022年以来，扬州市奋力营造“审批最少、流程最畅、速度最快、成本最优”的政务环境，制定实施更具针对性的“1+1+N”助企纾困政策。良好的营商环境不断增强企业家投资信心。2022年全市新登记市场主体11万户，“四上”企业总数突破1万家，做大了经济总量。

扬州积极促进创新资源加速汇聚。2022年2月，制定实施“科技创新十条”；6月，深化与江苏省产业技术研究院的合作；9月，联合启动长三角国家技术创新中心（扬州）服务中心建设。新引进科技型企业534家，航空发动机风扇复材叶片实验室、全国汽车轻量化联盟等一批重大科创项目成功落户扬州。2022年扬州市前三季度统计报告，全市固定资产投资同比增长10.1%。其中，高技术产业投资增长较快，同比增长58.1%，高于全部投资48个百分点，拉动全部投资增长7.9个百分点。扬州以高质量大项目推进高质量大发展。2022年，扬州市17个列省、466个市级重大项目超额完成年度投资计划，带动工业投资增长25%。2022年9月8日，位于扬州高新区的迈安德南园三期项目——迈安德低碳智能装备制造项目举行开工仪式，这是该公司十年来第三次举行重大项目开工仪式。三期项目投产后可实现年产值30亿元，年纳税1.5亿元。

2022年，扬州新招引重大产业项目446个，100亿元、50亿元以上项目均创历史新高。17个列省、466个市级重大项目超额完成年度投资计划，工业投资增长25%。北沿江高铁、宁扬城际、仪禄高速一期、扬泰机场二期等启动开工。开展“好地方·好生活”系列消费促进活动，发放消费券超亿元，瘦西湖入选国家级夜间文旅消费集聚区。新招引世界500强及跨国公司项目6个，实际利用外资17亿美元。新增外贸市场主体600家以上，获批国家级跨境电商综试区。新增国家级制造业单项冠军3家、专精特新“小巨人”19家，海工装备和高技术船舶集群入选“国家队”，全市规上工业增加值增长9%，江都入选省首批制造业高质量发展示范区建设地区，市经开区工业开票销售突破千亿元。扬州软件园获评省级创业孵化示范基地，广陵新城获评江苏软件名园。建筑业总产值突破5000亿元，荣获鲁班奖3个。新增省“潜在独角兽”“瞪羚”企业17家、省研发型企业2家，全社会研发投入增长10%。成立长三角国家技术创新中心（扬州）服务中心、北京机电研究所扬州创新中心。入选国家知识产权强市建设试点城市。扬州创新生态指数首次跻身长三角城市前十位。政府采购信用承诺制度全国推广。国金投资集团、建工控股集团、农投集团完成重组，联环集团入选全国“科改示范企业”。

【作者简介】邓正红，中国软实力之父，创立邓正红软实力思想，建立企业软实力理论和软实力指数工具，开创能源软实力和低碳软实力，第一个对软实力系统量化与价值评价，拥有基于企业、城市、国家之软实力指数与软实力价值评估计算一整套自主知识产权，独家发布企业（世界软实力500强、中国上市公司软实力100强）、城市（中国内地城市和地区软实力排序、中国国家高新区软实力排序）和国家（全球软实力100强）三大软实力排行榜，国家电网《企业软实力丛书（核心价值、核心模式、核心实力）》总策划及撰稿人。18个月前精准预言2020年3月国际油价暴跌，参与国家能源局页岩油发展研究，为形成符合我国特色的页岩油发展思路提供了有益参考。出版《页岩战略：美联储在行动》《页岩战略Ⅱ：非常规变革》《页岩战略Ⅲ国家石油（突围低油价困局、减产联盟在行动、产油国地缘风险、原油史诗级崩盘）》《软实力：中国企业的破局之道》《巧实力：竞争环境下的聪明策略》《再造美国：美国核心利益产业的秘密重塑与软性扩张》《大国互联：上市与较量》《低碳创新：绿色潮流下的获利方法》《绿公司：低碳商机操作指南》等著作。