辽宁与河北的区划变动，河北省的7个县，为何划入了辽宁省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国辽宁省与周边各省区划变迁的故事，例如辽宁省与吉林省、辽宁省与内蒙古之间的区划变迁。今天，我们聊聊河北省与辽宁省之间的区划变迁。在历史长河中，河北省的7个县，曾经划入了辽宁省管理。那么，河北省的7个县为何会划入辽宁省呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份，也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据，辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2021年，辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展，尤其是重工业和航空工业，属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。

辽宁省下辖了14个地级市，分别是：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中，包括了沈阳市、大连市2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市，由此可见，辽宁省的重要程度和综合实力。作者有好几位朋友就是辽宁人，生活在沈阳市和大连市。

在当年的区划格局中，河北省的建昌县、阜新县，划入了辽宁省管理。目前，建昌县隶属于辽宁省的葫芦岛市管理，阜新县隶属于辽宁省的阜新市管理。那么，为何会出现这样的区划变迁呢？

河北省北部的地形复杂，以山地和丘陵为主，在古代历史上，河北北部与山西北部等地，被称为燕云十六州。标准的兵家必争之地，一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。例如张家口、承德等地，都是易守难攻之地。中部、南部则是以平原为主，辽阔的华北大平原基本上就在河北省境内。河北省粮食产量高、品种多，属于我国重要的粮食供应基地。

众所周知，我国行省制度起源于元朝。我国内陆各省的基本区划，历经了元明清三朝的不断完善和调整，截至清朝统治中期，内陆各省的区划格局已经基本形成。不过，东北地区的情况特殊，清朝把东北地区视为自己的龙兴之地，曾经严禁中原百姓进入东北地区。

以至于截至清朝嘉庆皇帝在位时期，东北的总人口只有100余万人。同一时期的直隶省，已经划分为各个州府。截至清朝乾隆皇帝在位时期，直隶省的区划，下辖了下辖了12个府、6个直隶州。分别是：顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。

当时，承德府的管理范围非常大。截至清朝乾隆皇帝在位时期，直隶省的承德府，管理了1个散州、5个县、1个散厅和内蒙古东部的17个旗，分别是：平泉州、滦平县、丰宁县、建昌县、朝阳县、赤峰县、围场厅。在清朝统治的中期，承德府下辖的人口并不多，尤其是北部的各个旗，人口稀少、土地荒芜。

同一时期的东北地区，情况非常类似。清朝的东北地区，各方面的建设相对于中原各省都明显滞后。清朝在东北地区，并没有组建行省，而是设立了3大辖地将军，分别是：黑龙江将军、盛京将军、吉林将军。依靠辖地将军管理东北地区的所有军政事务，由于缺乏地方区划和各级地方官员，清朝对东北地区的实际控制力很有限。

在清朝统治的前期，依靠强大国力的支撑，缺乏各级区划的问题并不明显。进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、清法战争等等，清朝一败再败。东北地区资源丰富，战略地位非常重要，西方列强纷纷染指东北地区。尤其是沙俄和日本，为了控制东北地区，爆发了日俄战争。为了加强对塞北、东北各地的管理，清朝开始积极鼓励垦荒和人口迁移。

在清朝统治的末期，河北、河南、山东等地，大量的人口进入了塞北、东北各地。其中，大量的人口进入了直隶省的承德府，这一时期，承德府的总人口大大增加，耕地面积进一步增长。此时，承德府管理一大片区域，存在很大的困难。为了加强对承德府各地的管理，1904年，清朝在承德府部分县的基础上，组建了朝阳府，朝阳府隶属于直隶省管理。

此时，朝阳府下辖了4个县，分别是：建昌县、阜新县、建平县、绥东县。清朝统治的末期，为了加强对东北地区的管理。1908年，出于加强对东北地区管理的需要，清朝撤销了三大将军辖地，组建了东北三省，组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。由于军阀之间的相互进攻，对各地经济造成了极大的破坏。

为了加强对塞北各地的管理，北洋军阀政权陆续组建了热河特别区、绥远特别区、察哈尔省特别区等几个特别区。特别区的情况很特殊，对标了各个省份，但具有管理地方的职能。1928年，出于进一步管理塞北地区的需要，当时的政权，组建了热河省、绥远省、察哈尔省等几个省份。同时，起到战略缓冲作用。当时的政权。

同一年，直隶省更名为河北省，奉天省更名为辽宁省。热河省组建以后，省会在承德市。热河省大致包括了今天的现河北省的承德、内蒙的赤峰、通辽部分地区、辽宁的朝阳、阜新、葫芦岛市建昌县地区，位于河北东北部，紧贴于北京后肩背。地处于华北和内蒙地区的交界处，东紧邻辽西平原和辽东走廊，西可直出内蒙古高原，抵达河套，向南沿着古隘道就能到达京津地区，进而南下中原。

1931年9月，日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内，日本军队逐步占领了东北全境，并且扶持了伪政权。随后，日本军队开始染指热河等地，从而爆发了热河抗战。为了加强对东北地区的控制，日本军队拆分了东北地区原有的三省区划，先后组建了东北14省、东北19省的格局。每个省的管理范围都不大，仅仅相当于现在的两三个地级市。

1945年，日本战败投降以后，当时的政权重新调整了东北地区的区划，把东北19个省合并压缩为东北9省。1949年，我国再次调整了东北地区的区划，东北地区形成了6个省的区划，分别是：松江省、黑龙江省、吉林省、辽东省、辽西省、热河省。截止1949年，热河省下辖了2个市、16个县、4个旗，总人口600多万。

分别是：承德市、赤峰市；承德县、赤峰县、凌源县、平泉县、建昌县、建平县、宁城县、围场县、乌丹县、青龙县、隆化县、丰宁县、滦平县、兴隆县、北票县、朝阳县、喀喇沁右旗、敖汉旗、翁牛特旗、喀喇沁左旗。

到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。进入新的阶段以后，随着我国外部环境的变化，塞北四省的战略防御作用，已经大大降低。同时，塞北四省人口数、经济薄弱等问题非常明显。过于复杂的区划，并不利于经济建设。因此，从1952年开始，察哈尔省、绥远省等几个省份，开始被陆续撤销。

同时，我国156个重要项目中，50多个项目落户在东北各地，工业地位非常重要。这一阶段，过于复杂的区划，并不利于管理和建设。1954年，沈阳市等几个临时性的直辖市被撤销。与此同时，黑龙江省与松江省合并，组成了新的黑龙江省。辽东省与辽西省被撤销，合并重建了辽宁省。历经这一轮区划调整以后，重新形成了东北三省的区划格局。

1955年，热河省被撤销。原本下辖的承德等地，划入了河北省管理。原本下辖的赤峰等地，划入了内蒙古管理。其中，朝阳县、建平县、北票县、建昌县、凌源县、喀喇沁左翼县、阜新县等7个县，划入了辽宁省管理。7个县划入辽宁省以后，建昌县划入了锦州专区管理，阜新县划入了阜新地级市管理。其他5个县，则是组建了朝阳专区。

不得不说，这7个县曾经隶属于河北省。在历史长河中，又曾经隶属于热河省、辽东省。历经一系列的变迁以后，50年代中期，最终隶属于辽宁省管理，成为了辽宁省西部的重要组成部分。

关于我国各省市区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。