中国基建再出手，预耗资千亿的海外大坝，我国190亿便开工

2020年7月15日，迪阿莫·巴沙大坝建设项目开工仪式举行，巴基斯坦总理伊姆兰·汗出席仪式。

在仪式上，巴基斯坦总理难掩激动的心情，他表示：“建设迪阿莫·巴沙大坝是巴基斯坦人民的梦想，40年来，巴基斯坦人民为此不断努力，如今终于使这一40年前的梦想成为现实。”

迪阿莫·巴沙大坝是巴基斯坦计划修建的世界级大坝，预计耗资近千亿人民币，如此巨大的工程导致巴基斯坦数十年穷尽力气，仍然没能付诸实施。

关键时刻，作为友好伙伴的中国出手了，中国电建集团与巴基斯坦签订了一份190亿的合同，这座已经延期了40年的大坝，终于开工了。

迪阿莫·巴沙大坝的建设面临着怎样的困难，以至于40年来巴基斯坦都未能动工？中国又为何敢用190亿便接下这预耗资千亿的工程呢？

伟大的构想

印度河作为世界上最老的河流之一，发源于具有“亚洲水塔”之称的青藏高原，在这条古老的印度河流域，诞生了举世瞩目的印度河文明，这条无声的河流滋养着沿岸数以亿计的生命，从青藏高原一路延申，经巴基斯坦最终汇入了阿拉伯海。

巴基斯坦地处内陆，气候干旱，而印度河流经巴基斯坦，得以使巴基斯坦拥有得天独厚的水文条件。

但是印度河上游有一段位于印度境内，“印巴分治”后，两国签订协议，巴基斯坦可以使用印度河百分之八十的水量，印度本身对此并无异议，因为印度境内水文条件比较好。

但是随着两国关于克什米尔地区的领土争端不断加剧，印度便想要使用截断印度河的办法制裁巴基斯坦，这让巴基斯坦陷入恐慌。

1980年，巴基斯坦计划修建迪阿莫·巴沙大坝，这座大坝对于巴基斯坦来说具有重大的意义，一旦建成，巴基斯坦便不惧印度实施河流拦截，巴基斯坦的用水便可以得到很好的保障。

迪阿莫·巴沙大坝是一座272米高的碾压混凝土重力坝，兼具蓄水、防洪、发电等多项功能于一身，据推算，大坝发电量可达450万千瓦，为国家电网每年输送近200亿度电，这项伟大的工程巴基斯坦政府格外重视，规模之大，世所罕见。

除此之外，大坝开工建设将需要大量劳工，能够为巴基斯坦提供众多工作岗位，对于缓解国内就业压力，拉动经济增长同样具有重要的意义。

建成大坝有如此多的优点，巴基斯坦自然高度重视，计划一开始，巴基斯坦各方就纷纷筹备建坝事宜，但是多年过去，大坝却依然是一个构想，并没有付诸实施。

最接近现实的是在1998年，巴基斯坦政府还举办了一场迪阿莫·巴沙大坝“落成典礼，引起了多个国家的关注，尽管落成典礼举办得在外界看来轰轰烈烈，但实际上这次依然是空穴来风，典礼举办之后，关于大坝的声音便又消失匿迹了。

残酷的现实

迪阿莫巴沙大坝迟迟未能动工的原因，首先就是工程巨大，建造大坝的花费是一个巴基斯坦无法承受的天文数字。

据算，早在2008年的时候，迪阿莫·巴沙大坝的建造成本就已经达到令人咂舌的120亿美元，在此之后建设大坝的原材料等的价格一路飙升，建造大坝的成本更是达到了140亿美元，即将达到1000亿人民币。

巴基斯坦经济本身并不发达，面对巨额的建造成本也只能暗自叹息。当然，他们想了另一个办法------融资。

巴基斯坦尽一切努力，向亚洲开发银行提出140亿美元的融资计划，但是亚洲开发银行面对 140亿美元的融资计划，当即表示“无法独立出资”来支持迪阿莫·巴沙大坝的修建。

同时，巴基斯坦还向美国国际开发合作署寻求帮助，但是美国开发署同样无法提供可靠的帮助，仅仅答应可以给与2亿美元的贷款。这对迪阿莫·巴沙大坝的修建成本来说简直就是杯水车薪，这项工程只能暂时搁浅。

2014年，中国政府提出了“一带一路倡议”，主导创立了亚洲基础设施投资银行，旨在帮助各亚洲国家解决基础设施建设以及技术和资金问题。

在西方频频碰壁的巴基斯坦决定前来碰碰运气。

中国见巴基斯坦的此项工程如此巨大，建成后将对人民带来无尽的福祉，作为友好合作伙伴的中国便立刻同意给巴基斯坦贷款。

正所谓“帮人帮到底，送佛送到西。”见巴基斯坦就连技术都这么落后的中国顺便连技术问题都考虑进去了：巴铁，要不要我们把技术人员也派过去？

巴基斯坦见中国如此帮忙，便也不掖着藏着了：如果你们中国能够出钱出力给我们修建大坝那我们巴基斯坦是一百个愿意。随即两国便签订了备忘录。

中国技术人员到达地点之后，眼下的困难简直超乎想象：“难怪巴铁建不出来，这大坝的困难超乎想象啊。”

得知了中巴签订备忘录的西方媒体，便开始行动，他们纷纷污蔑中国修建巴沙大坝乃是有不可告人的秘密，中国是想在巴基斯坦地区建设自己的军事设施，意图控制克什米尔地区。

眼看大坝的动工日期越来越近，却突然出现了变故，随后巴基斯坦媒体称：中国要求在大坝建成之时，巴基斯坦不仅要给中国300亿美元的工费，并且还要巴基斯坦另一座水电站作为抵押，同时新的水电站也要由中国管理。

巴基斯坦基于多方面的考虑，最终拒绝了中方的这次援助，大坝修建计划又一次搁浅。

实际上，这件事并不是真如外国媒体宣扬的那样，据我国国务院发改委消息：这些媒体只不过是想挑拨中巴之间的关系而故意为之罢了。

而在中国和巴基斯坦签订备忘录的时候，印度也没闲着，印方更是声称迪阿莫·巴沙大坝的修建直接“侵犯了印度领土”，因为在印度看来，修建迪阿莫·巴沙大坝的克什米尔是由印度控制的。

只是这仅仅为印度的一面之词，印方的目的也只不过是想要阻止巴基斯坦修建大坝而已。

建设大坝的困难，不仅仅来自资金匮乏和一些国家的故意阻拦，大坝本身的建设方面面临的困难更为巨大。

巴基斯坦位于印度洋板块和亚欧板块的交界处，地震频发，对于修建如此巨大的巴沙大坝来说，一场小小的地震都足以阻挡修建大坝的步伐。

不仅如此，迪阿莫·巴沙大坝位于印度河之上，由于印度河长期季节性泛滥，导致泥沙堆积，修建大坝首先就要考虑地基问题，且流域内地貌复杂，极易出现滑坡、泥石流等地质灾害。

此前巴基斯坦就深受其害，每当巴沙大坝修建一段时间之后，遇到多雨季节，一场山洪下来，所有的努力便付之东流。

而巴基斯坦的基础设施建设同样达不到修建大坝的要求，不仅仅是因为巴基斯坦交通设施极差，由于修建大坝的位置水流量和落差极大，还需要一个承压力超强的闸门，巴基斯坦是完全没有能力造得出来的。

但是，巴基斯坦人民并没有就此放弃，他们仍然在努力。

尽管工程进行得很慢，可他们还是开启了自主修建大坝的历程。不久之后，残酷的现实又一次阻挡了巴基斯坦人民修建大坝的步伐。

2020年，新冠疫情在世界范围内蔓延，给巴基斯坦的财政带来了巨大压力，此时的巴基斯坦已经无力再在巴沙大坝上投入更多精力了。

重燃的希望

而疫情在全球蔓延的同时，由中国倡导的“中巴经济走廊”建设也逐步走向了成熟。中国的本意是在“一带一路”政策的指引下，计划在中国新疆至巴基斯坦瓜达尔港修建起经济走廊。

由于2016年两国曾经针对迪阿莫·巴沙大坝的修建之上存在着一些分歧，故而原计划是没有将迪阿莫·巴沙大坝考虑在经济走廊之中的。

但巴基斯坦按捺不住了，再次将迪阿莫·巴沙大坝的修建事宜提上日程，主动向中国提出由中国负责建造巴沙大坝的请求，至于条件，我们可以再商量。

最终，在三年之后，巴基斯坦与我国签订了一份190亿人民币的建设合同。

而大坝预计耗资千亿人民币，为什么如今中国190亿人民币便签下了呢？

这其中的原因还要从巴基斯坦从修建大坝伊始找了，巴基斯坦政府计划修建巴沙大坝之时，计算成本的时候可谓细致入微，包含着建造大坝需要移民的安置费，由于交通设施落后，再修建公路的费用，以及相关的配套设施建设费用。

正是因为巴基斯坦政府把修建巴沙大坝的每一项支出都算了进去，所以修建这座大坝的总成本才达到了近千亿人民币。

据相关专家估算，建造巴沙大坝所需要的安置费大约需要12亿人民币，修建基础设施以及配套设施大约需要350亿人民币，那么修建巴沙大坝主体工程所需要的资金大约是500亿人民币，而中国最后以190亿人民币敲定了这项工程，看起来好像并不是特别的“划算”。

其实，中国对于此事也是有着多方面的考虑。首先，中国和巴基斯坦一直就有着不错的友谊，中国在许多方面也都支援着巴基斯坦，两国形成了不错的战略合作伙伴关系。另一方面也是出于对自己强大基础建设本领的信心。

中国作为世界上少有的“尖子生”，其实在自身发展方面并没有出现“偏科”的现象， 无论是基础设施建设，医疗卫生建设还是军事设施建设等等，都是有着长足的发展。我国在建国初就已经开始修建大型工程，可谓是经验十分丰富，对于控制成本也是有着独到的方法。

既然中国敢于接下这单“大生意”，那么中国就可以保证这件事对于两国必定是互利双赢的。

迪阿莫·巴沙大坝作为“一带一路”之上重要的合作建设项目，这个大坝的建成将会大大提升我国“一带一路”的影响力，促成更多国家与我国建立合作关系，推动我国经济的快速增长，我国本土企业“走出去的水平也将大力提升。

而迪阿莫·巴沙大坝对于巴基斯坦人民的重要性更是不言而喻，巴沙大坝一经建成，将不会再对印度截河的声音感到恐慌，农业灌溉用水将会极大丰富，印度河季节性泛滥的问题也将会得到很好的解决，对于改善巴基斯坦的民生，提高人民生活质量都有着重要作用。

同时，中国与巴基斯坦在迪阿莫·巴沙大坝的建设合同中还规定：“迪阿莫·巴沙大坝建成以后，中国电力建设集团将占有百分之七十的股份”。由中国出钱出力又出人，迪阿莫·巴沙大坝的建设再一次整装待发。

2020年7月，这座蕴含着巴基斯坦人民期待与幻想的迪阿莫·巴沙大坝终于开工了。

巴基斯坦总理特意出席了这次开工仪式并发表讲话，表示出了对迪阿莫·巴沙大坝的无尽期望和慰藉。

迪阿莫·巴沙大坝预计将在2028年建成，届时这座位于古老的印度河之上的大坝将有希望成为世界上最大的大坝，成为南亚地区最大的水利枢纽，中国将再一次展现自己非凡的实力。

毋庸置疑，迪阿莫·巴沙大坝的修建是功在当代，利在千秋的，就好似我国的三峡大坝，至今仍然具有重大的战略意义。

共同的守望

自迪阿莫·巴沙大坝的建设合同正式签订以后，印度又不淡定了，无时不刻在寻找外交途径对巴沙大坝的建设进行阻拦。

毫无疑问的是，中国和巴基斯坦将不会理会印度无理的要求和抗议，中国在国际上的立场非常明确，一直致力于互利共赢，建设人类命运共同体。

中国人民和巴基斯坦人民将共同守望迪阿莫·巴沙大坝的建设历程，共同见证世界级大坝横空出世的那一天。

也正如我们领导人所说：

“一个强大的中国从来不会成为世界的威胁，她只会是和平的使者”。