数据要素市场，民企的技术供给不可小觑

作为一个科技解决方案，“隐私计算＋区块链”并不是一个偶然，事实上，中国企业在这两大领域都具备着极强的沉淀与实力。

特约撰稿丨张明扬

12月19日，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对外公布。

这段时间的舆论场几乎都被各地疫情感染“快速达峰”全覆盖，以至于上述这条被业内称作“数据二十条”的重磅消息显得有些悄无声息。

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在2020年4月公布的《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，首次将数据列为继土地、劳动力、资本、技术四大生产要素之后的第五大生产要素。

在要素集聚方面，中国数据资源规模已跃居世界第二。据统计，2021年，中国数据资源产量达到6.6ZB（1ZB为10万亿亿字节），同比增加29.4%，占全球数据总产量的9.9%，仅次于美国的16ZB。

但问题也是存在的。数据要素产权不清晰、权利属性不明确和数据要素交易规则的缺失，正制约着中国数据要素市场的形成和数据价值的挖掘。

“数据作为新型生产要素，具有无形性、非消耗性等特点，可以接近零成本无限复制，对传统产权、流通、分配、治理等制度提出新挑战，亟须构建与数字生产力发展相适应的生产关系，不断解放和发展数字生产力”。

国家发改委相关负责人近期指出：

“在数据生产、流通、使用等过程中，个人、企业、社会、国家等相关主体对数据有着不同利益诉求，且呈现复杂共生、相互依存、动态变化等特点，传统权利制度框架难以突破数据产权困境。”

图/网络

同时，云、数据库、互联网实现了上网、上云，数字化沉淀了大量的数据资产，但是受限于系统、组织等多种因素，数据没有流转充分释放出价值。“挖掘、沉淀数据资源”已是过去时，接下来是要让数据动起来、活起来。据统计，每年全社会数据量增长率约40%，但真正被利用的数据量增长率只有5.4%。

这些问题、机遇、困境，正是此次公布“数据二十条”的背景与初衷。

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从根本上而言，数据二十条着眼的是：从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面，初步搭建中国的“数据基础制度体系”。

企业在其中的角色究竟为何？

数据二十条多次明确提及：

“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，“鼓励企业积极参与数据要素市场建设”，“加快发展数据要素市场，做大做强数据要素型企业”。

在数据二十条中，有一处的表述很有意思，

“坚持顶层设计与基层探索结合，支持浙江等地区和有条件的行业、企业先行先试”。

浙江被单独“拎”了出来。

在数据二十条公布前一周，也就是12月12日，杭州国际数字交易中心揭牌成立。“杭数交”表示，将在数据要素服务和数字资产交易双赛道齐发力。

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12月13日，在杭州召开的首届全球数字贸易博览会上，浙江大数据交易中心发布了中国(浙江)自由贸易试验区数据交易平台。

为杭数交提供底层技术支持的，也是一家与浙江关系万千重的科技企业：蚂蚁集团及旗下的科技品牌“蚂蚁链”。

在中国数据要素市场的发展中，有一个矛盾正被凸显出来：数据共享与隐私保护之间的天然冲突。过往直接共享原始数据的方式，无法对共享出去的数据进行有效的管控和保护，既不利于保护数据资产权益，也不利于防止数据滥用和隐私保护。

可以明确的是，面对数据要素供给、流通、使用全流程，离不开区块链、隐私计算、数据安全技术的“合力”。数据生成环节，安全技术结合AI算法做数据分级分类，流通环节用区块链和隐私计算对数据确权，并确保数据“可用不可见”。

区块链与隐私计算有机结合，能使得原始数据在不出域的情况下，实现多节点之间的可信协同计算和数据隐私保护，发挥出“1+1＞2”的价值。2021年，蚂蚁链开发了数据隐私协作平台（FAIR），深度融合了“隐私计算”和“区块链”这两项技术的优势，在数据共享过程中有效保护个人信息，实现全流程可记录、可验证、可追溯、可审计。

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作为一个科技解决方案，“隐私计算＋区块链”并不是一个偶然，事实上，中国企业在这两大领域都具备着极强的沉淀与实力。

在区块链领域，根据“2021年中国高相关度区块链授权发明专利排行（TOP100）”，截止2021年8月31日，前三名持有人分别是蚂蚁集团（1252件专利）、腾讯科技（391件专利）和IBM（297件专利）。在专利排名前十中，有七家中国企业之多，除了蚂蚁和腾讯，还有阿里、联通、复杂美、百度与京东数科。

在隐私计算领域，全球隐私计算技术发明专利排行榜前一百名企业中中，有39家中国企业，超过美国的37家居全球首位，其中前十中更是有多达六家中国企业（蚂蚁、平安、阿里、华为、国家电网、微众银行），其中蚂蚁集团以1152件专利占据绝对领先优势，连续两年位列排行榜第一。

可见，区块链＋隐私计算，无论对于蚂蚁集团，还是中国企业而言，都是最强组合了。

更何况，这项由蚂蚁链引领的技术也不是区块链和隐私计算这两项技术的简单相加，而是实现了深度融合，协作流程由智能合约驱动，数据流转由隐私计算引擎解决，并通过区块链确权、共识。

“数据要素安全流转开放需要综合型技术的融合。” 蚂蚁集团智能数据产品部总经理李书博介绍，蚂蚁链在这里面承担的是“建管道”的角色，用多种技术建数据开放流转的管道。

有别于在深耕某一垂直技术赛道的企业，蚂蚁链面向数据要素赛道形成了综合、立体的能力象限，在区块链、隐私计算、数据安全领域无论技术深度还是技术自研能力均处于业内领先。

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根据国家工业信息安全发展研究中心等机构联合发布的《中国数据要素市场发展报告》，2021年数据要素对中国GDP增长的贡献率和贡献度分别为14.7%和0.83个百分点。

市场空间方面，2021年中国数据要素市场规模达到815亿元，2022年市场规模接近千亿元，预计“十四五”期间有望保持25%的复合增速，这也就意味着到2025年，市场规模预计将达到了1989亿元。

2021年，蚂蚁才正式切入数据要素领域，但正如, 李书博所言，蚂蚁在这方面的“积累已经很久了”，“从最开始做蚂蚁链的时候就意识到在区块链这个基础设施上，数据作为一种资产其实是可以有效地流动”。

“数据二十条”的发布对蚂蚁链而言自然意味着契机。但李书博的态度倒是平常心，“我们参与到数据要素市场是一个自然的过程，倒不是说我们看到有制度或者有相关的一些条例颁布，而是从早期的技术积累，逐渐顺应到今天大的国家发展趋势，我们把这些积累形成技术产品，去参与到国家整个大的数据要素流转过程中”。

▲蚂蚁集团智能数据产品部总经理李书博（图/网络）

是水到渠成，不是单纯追逐市场热点，更不是什么投机。

李书博认为：

“数据一定是在流动的过程中才会发挥更大的价值，但是流动的过程中带来的挑战就是安全的挑战、合规的挑战、使用场景的挑战，这是我们今天产品去帮助客户解决的。”

蚂蚁对数据要素市场建设的理解是先解决安全基础的问题，所谓“先保安全，再促发展”。正如李书博反复强调的，“在保障数据安全的基础上实现数据共享，这是我们的定位”。

在这一点上，蚂蚁的自我定位也恰好契合了顶层设计的诉求。在数据二十条中，“安全”是被反复提及的关键词：

“把安全贯穿数据供给、流通、使用全过程”、“建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度”、“守住安全底线，明确监管红线，打造安全可信、包容创新、公平开放、监管有效的数据要素市场环境”、“在落实网络安全等级保护制度的基础上全面加强数据安全保护工作，健全网络和数据安全保护体系”……

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数字经济时代，数据的流转交易是一个大命题，涉及数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等关键动作，需要数据提供方、数据购买方、交易平台、中介服务方以及数据监管部门等众多生态主体共同参与。

面对“数据”这种全新的生产要素，企业的技术创新当然可以解决一定的问题。但如果要更好地释放数据要素价值，单靠企业与技术创新显然是不够的，还需要各个参与方的共同探索。

2022年7月，在第五届数字中国建设峰会的大数据论坛上，蚂蚁集团高级副总裁、数字科技事业群总裁蒋国飞首次对外分享了对于数据要素市场建设的技术思考。

蒋国飞强调：“数字经济需要丰富的行业应用，期待与业界携手，把数据技术与行业知识充分结合，激活数据要素的完整价值，共同助力数字中国建设。”

图/网络

没有行业应用场景与合作伙伴，仅仅奢谈纸面上的技术创新，是建设数据要素市场的大忌。

对此，蚂蚁有着清醒的认识。

正如最近蚂蚁与贵阳数据流通交易中心、贵阳大数据交易所有限责任公司、阿里云签的四方合作。

中心负责着要素市场的设计、政策、规则等，交易所负责平台运行，蚂蚁和阿里云发挥各自在云计算、区块链、隐私计算等领域的技术优势和方案建设能力，打造底层平台。