上海卡迪夫公学涉嫌无证办学，民办双语学校资质问题何解？

记者 | 陈琼烨

又一所民办双语学校涉嫌无证办学。

据上海新闻综合频道消息，位于上海市奉贤区的上海卡迪夫公学涉嫌违规办学。学生家长称，孩子自2019年起在该校学习国际课程，学制为四年半，学校承诺为学生同步注册英国卡迪夫公学学籍，兼一年的海外就读，毕业颁发英国文凭。

但在今年10月，班主任突然通知家长学校将搬迁至浙江平湖。对于不愿去平湖上学的学生，目前该校退还了18万学费中的15万。

奉贤区教育局职成教科副科长王彩连在接受上海新闻综合频道采访时称，经核实，该校没有从事国际高中课程的资质，已将相关线索以移交函的形式移送奉贤区市场监管局。此外，根据学校所在地奉贤区奉城镇教管办主任说法，该校办学没有土地证，不能办培训机构。

早在今年1月，上海市奉贤区市场监管局就曾对该校主体“上海若闻教育科技有限公司”进行行政处罚，违法行为类型为“擅自举办属于民办学校的培训机构（无证办学）”，并对其处以罚款35万元，责令其停止相关活动。

上海若闻教育科技有限公司隶属于毅进教育集团（下称毅进教育），后者成立于2009年。官网信息显示，毅进教育旗下业务涉足职业教育（学牛网）、国际教育事业群（卡迪夫公学）和国际幼教事业群（Thetford国际幼儿园）三大板块。其曾于2021年2月宣布获中缔资本千万美元战略投资。

一纸违法办学处罚过后，上海卡迪夫公学依旧正常开展招生。

界面教育浏览该校官网微信号发现，今年2月25日，学校发布2022秋季招生简章，称即日起将举办入学考试，考生可登录学校官网填写报名表，确认考位。此后几个月也曾多次发布招生信息。

12月28日，界面教育就无证办学一事询问上海卡迪夫公学，该校工作人员表示，因疫情原因这几日才逐渐恢复办公，自己仍在了解情况中，不便透露更多。

上海卡迪夫公学于2016年正式建成。根据学校官网，该校是由英国卡迪夫公学与毅进教育集团合作引入中国，计划在中国开设30所海外直属分校，目前已在上海、江苏和浙江设立分校。

英国卡迪夫公学是英国一所公立学校，成立于上世纪60年代初，位于威尔士首府卡迪夫市。上海卡迪夫公学是其入驻中国的首所海外校区。另外两所分校分别为常州卡迪夫公学、平湖卡迪夫公学，分别于2019年9月、2020年9月进入招生期。

官网信息显示，中国卡迪夫公学有六大课程体系，包括普高班、普高艺术班、日语艺术班、AP班、A Level班和A Level班国际艺术班，其中，前四大课程体系的学生可参加高考。

上海卡迪夫公学提供三种升学模式，分别为常规升学模式、2+1特色升学模式以及英国大学直升模式。截至今年8月，上海卡迪夫学校已拥有三届毕业生。

28日下午，界面教育以家长身份致电常州校区，工作人员称，常州和上海校区面向出国留学家庭。目前，常州校区的学生人数在100人左右，最新学费为每学期8.4万元。

“平湖校区具有民办高中资质，学生有高中学籍，可参加高考。”上述工作人员称。

在去年“双减”和民促法条例实施后，民办双语学校办学资质成为整治重点。网传今年8月教育部下发的一份《关于开展涉境外课程校外培训机构专项治理工作的通知》显示，在2022年底前需完成清理整治资质不全机构。同时推动证照齐全机构整改，对有办学许可证和营业执照的涉境外课程机构，需转变为民办普通高中。

一位不愿具名的K12国际教育从业人士向界面教育证实了这份文件的真实性。民办双语学校需要转型为民办普通高中，未转型的机构自明年秋季起停止招生。

“现在上海的学校要么找挂靠，要么收购，要么在申请（证照）。”该人士称。

界面教育在上海民办教育机构信息公开网站上查询发现，目前，上海地区的民办双语学校仍有部分显示办学性质为“校外培训机构资格”或“民办非学历培训机构”。例如上海诺科学校，目前类型仍是民办非学历教育机构，办学内容为中小学生文化学科培训、中小学生语言培训。

也有部分学校已更换为最新的办学许可证，例如上海浦东新区民办宏文学校，类型为小学、初中和高中学历教育。

官方对民办双语学校办学资质的监管持续收紧。去年11月，因无法通过培训学校办学许可证举办国际高中课程，海南省海口哈罗学校宣布，该校九年级学生必须通过参加中考后才能升入本校高中部。该校在发给家长的邮件中称，其正在申请普通高中办学许可。

另一所位于深圳的双语学校太子湾实验部则由于无法取得新设立民办义务教育学校、及现有民办学校开设分校办学认可，已于今年7月成为蛇口外籍人员子女学校的分部。

一位上海双语学校从业人士曾在接受界面教育采访时表示，目前市场上有一些学校没有正规的办学资质，随意开课和收费，政策的收紧有利于净化和国际教育市场。