天津港综保区：探索党建工作新模式，深度融合助力产业高质量发展

今年以来，围绕将天津港综合保税区（下称综保区）打造成高水平“五大中心”目标，做大做强优势产业和外资外贸企业，天津港保税区“两新”组织党委通过优势资源共享、实践活动联办、服务群众联动等方式，积极探索综保区党建工作新模式，努力形成党建强队伍、党建聚合力、党建促发展、党建树品牌的共振效应，有力地推进了综保区高质量发展。

截至目前，综保区现有66个基层党组织，包括36个独立党组织和30个联合党支部，党员人数共计478人。综保区始终坚持“党建引领、共同缔造”，设立“一体架构”、形成“双轮驱动”、建强“三支队伍”、搭建“四个平台”，将党建工作嵌入平行车、油脂、工程机械、仓储物流和跨境电商五大产业联盟，以党建深度融合助力产业高质量发展。

设立“一体架构”，坚持红色领航

据了解，综保区不断壮大海港创新发展理事会成员单位数量，同步实现党组织全过程覆盖。2022年，依托海港保税区创新发展理事会，成立了综保区综合党委，将党建工作纳入理事会章程，将党的组织嵌入理事会产业分支，实现党的组织全覆盖、一体化，形成党建责任共同体，促进党建工作与理事会建设有机融合。

综合党委下设平行车、油脂、工程机械、仓储物流、跨境电商五大产业联盟党支部，推动海港创新发展理事会理事长单位和五大产业联盟党支部班子成员双向进入、交叉任职，扩大党组织话语权，最大限度地发挥政治引领作用。

形成“双轮驱动”，强化协同共促

综保区建立了海港事务联席会制度，每季度召开一次综保区综合党委会议暨创新发展理事会工作会议，沟通情况、反映问题、协商解决，同步商议党建工作，落实“企业吹哨、理事会报到”机制，每半年召开一次“向企业家汇报”见面会。发挥党组织和龙头企业带动效应，通过共同举办一系列丰富多彩的活动，增强企业的积极性、参与度，激发企业党组织的活力及干部职工干事创业激情。管委会相关职能部门探索自贸区与综保区联动制度集成创新，共同推动综保区优势产业政策叠加红利落地。积极发挥重点企业和先进典型的示范引领作用，形成比学赶超局面。深化“我为群众办实事活动”，将党组织的关怀与温暖传递到党员心中，党组织和党员在为人民群众的服务中彰显着责任与担当。

建强“三支队伍”，激发红色动能

综保区还持续加强各基层党组织书记、党务工作者和党员“三支队伍”的教育培训与监督考核，充电赋能“三支队伍”担当作为，奋力投身“二次创业”。

据统计，全年共组织三期党组织书记轮训，集中学习培训时间不少于56学时，强化理论武装，加强过硬支部建设，充分发挥书记在基层党组织管理中的引领作用。开办“综保区充电营”，组织党务工作者开展多场专题培训和集中研讨。进行推优储备，从企业员工中筛选出思想觉悟高、有培养潜能的人员纳入党员储备对象，进行重点培养，落实“一名党员帮带一名群众”制度。目前综保区非公企业入党申请人301名、入党积极分子77名，举办了2期入党积极分子培训班，实现了“重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员”的良好局面，真正发挥了党员的先锋模范作用。

搭建“四个平台”，优化营商环境

在探索党建工作新模式中，综保区搭建了“四个平台”。

升级党群服务中心。为深入推进全区基层党建工作，深化服务保障措施，通过添加智能设备、更新展板内容等系统化改造，升级完善海港党群服务中心，使其成为开展党的活动的重要载体，为基层党组织、党员、职工群众打造一流办事服务环境。

开展书记轮值活动。围绕党建促发展主线，按照“企业所需、党员欢迎、职工拥护”的原则，定期确定1名党组织书记统筹谋划，组织区内五大产业联盟党组织开展多种特色主题党日活动，提高党组织生活的感染力。

创建在线交流平台。通过公众号“海港保税区”，定期发布海关特殊监管区、自贸区及综保区产业政策，服务各理事会成员单位信息共享、交流经验，促进合作共赢。海港片区工作站选派两名党建指导员，建立微信群，定期推送党务知识，开展线上学习、交流等活动，做到学习资源共享。

开设咨询服务热线。公布综合党委24小时电话，除对企业党建工作进行指导外，加强与企业的沟通，了解、研究和解决企业或个人反映的情况和问题，广泛听取意见，及时落实基层党组织对企业生产经营问题上报解决的优先权。

据了解，综保区通过探索党建工作新模式，进一步聚集了新优势，增添了新动能，展现了新活力。产业联盟平台的搭建，加强了企业之间沟通交流和资源共享，形成强强联合的机制，助推企业拓宽市场渠道，促进企业协同发展，推动了保税区产业健康可持续发展。据悉，今年综保区新增市场主体510户，同比增长32.81%；今年1月至8月，综保区进口总单量达1349.6万单，占全市近九成，占比创历年之最，实现逆势增长；截至10月，综保区进出口总额139.7亿元，比去年同期增长33.4%；当年新批外商投资项目累计9家，同比增长200%；外商投资企业注册资本1.2亿元，同比增长30%。

截至目前，今年全年转入党员25人，新发展预备党员16人。82家五大联盟产业企业中，符合组建党支部条件32家，单独组建32家，组建率100%；不符合单独组建的企业，已通过建立联合党支部、产业联盟党支部实现全覆盖，切实提升了党的组织覆盖质量，承担起了引导两新组织听党话、跟党走的政治责任。

未来，综保区将继续做好党建促发展工作，不断探索、实践和总结，推进政策落地，赋能产业发展，优化营商环境。进一步强化党建引领、共同缔造，拉伸服务链条，放大集聚效应，激发园区活力，秉持和发展“企业第一、服务第一、效率第一”的建区理念，真正把党建引领凝聚成促进高质量发展的合力，积极构建“共谋、共建、共管、共评、共享”的党建新格局。