宁德市的区划变动，福建省的重要城市之一，为何有9个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国福建省各个城市区划变迁和经济发展的故事，例如泉州市、龙岩市、漳州市等等。今天，我们聊聊福建省的宁德市。宁德市是福建省下辖的地级市之一，同时，也是福建省的重要城市。目前，宁德市总人口300多万，合计下辖了9个区县。那么，宁德市9个区县的格局，到底是如何形成的呢？

首先，我们聊聊福建省的基本情况。福建省属于我国东南地区的省份，地理位置非常重要。福建省经济发达、人口众多，尤其是以海运著称。按照2020年七普统计的数据，福建省总人口达到了4180多万，与东北地区的辽宁省基本相当。福建省内的地形结构非常复杂，以山地、丘陵为主，耕地数量比较少。因此，出现了“闽人以海为田”的说法。

2021年，福建省GDP总量为4.88万亿，达到了非常不错的水平。从人均经济水平来说，福建省的人均经济水平很高。目前，福建省下辖了9个地级市，分别是：福州市、泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、三明市、南平市、莆田市、宁德市。其中，厦门市属于全国15个副省级城市之一、5个计划单列市之一。近年来，福建省的经济发展，形成了体系化、产业化的格局。

宁德市属于福建省下辖的9个地级市之一，同时，也是宁德市的重要城市。2021年，宁德市的总人口达到了310多万人。2021年，宁德市的GDP总量达到了3150多亿。从人均经济来说，宁德市的人均水平达到了不错的水平。不过，宁德市的地形结构比较复杂，以丘陵地为主。目前，宁德市下辖了1个区、2个县级市、6个县，合计9个区县。

分别是：蕉城区、福安县级市、福鼎县级市、霞浦县、古田县、屏南县、寿宁县、周宁县、柘荣县。那么，宁德市9个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

众所周知，我国行省制度起源于元朝。历经了元明清三朝的不断完善，在清朝统治的中期，基本上形成了内陆各省的基本框架。其中，福建的情况比较特殊，由于地形结构的限制，从元朝组建福建行省以来，福建省的区划就很难进行划分。当然，福建省的各个州府进行了调整和完善。截至清朝乾隆皇帝在位时期，福建省形成了9个府、2个直隶州的区划格局。

分别是：福州府、兴化府、泉州府、漳州府、延平府、建宁府、邵武府、汀州府、福宁府、台湾府、永春州、龙岩州。其中，宁德市下辖的部分县，隶属于福宁府管理。当时，福宁府下辖了4个县，分别是：福安县、宁德县、霞浦县、寿宁县。其他几个县，则分别隶属于周边几个州府管理。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。在这一阶段，各地军阀相互进攻、混战，对福建各地经济，造成了很大的破坏。百姓们的日子很苦，急需进行休养生息。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在福建省各地，组建了各个地级市和专区。

例如晋江专区、龙溪专区、龙岩专区等等，当年，专区的管理范围明显大于现在的地级市。起初，福安专区组建以后，下辖了7个县，分别是：福安县、宁德县、福鼎县、霞浦县、寿宁县、周宁县、柘荣县。1956年，在福建省的区划变迁中，长乐县、连江县、罗源县划入了福安专区管理。

50年代末期，在新一轮的区划变迁中，松溪县、政和县又划入了福安专区管理。同时，福安专区的长乐县、连江县，划入了闽侯专区管理。在五六十年代，我国交通、通讯水平有限，管理的范围太大，并不利于管理和建设。1962年，福安专区的罗源县，划入了省会福州市管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，福安专区更名为福安地区。

1970年，福安地区的行署机构，迁移到了宁德县城办公。同一年，古田县、屏南县、罗源县、连江县等4个县，重新划入了福安地区管理。福安地区的松政县，划入了南平专区管理。1971年，由于地区行署的迁移，福安地区更名为宁德地区，管理区划基本上不变。

进入70年代末期，我国进入了经济快速发展时期，为了适应经济发展，我国下辖的各个地区，开始陆续进行各方面的区划调整。截止80年代初期，宁德地区下辖了9个县，分别是：福安县、宁德县、福鼎县、霞浦县、寿宁县、周宁县、柘荣县、古田县、屏南县。随着宁德地区各个县的经济发展，八九十年代，宁德地区下辖的宁德县、福安县、福鼎县被陆续撤销，组建了3个县级市。

1999年，宁德地区被撤销，组建了宁德地级市。同时，宁德县级市被撤销，组建了蕉城区。截止这个时候，宁德市1个区、2个县级市、6个县的区划格局，已经彻底形成。

当然，出于发展经济的实际考虑，进入21世纪以后，宁德市陆续组建了经开区、高新区、北部新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。