铜川市耀州区扎实开展安全生产专项整治三年行动

阳光讯（记者 严利君 通讯员 陈洋洋）为切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，确保辖区安全生产形势稳定向好，耀州区扎实开展安全生产专项整治三年行动，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，强化各方责任落实，切实筑牢安全生产防线。

一、种好“责任田”，织密安全生产防护网

一是压实党政领导责任。根据“党政同责、一岗双责”和《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》要求，制定了《区级党政领导干部安全生产重点职责工作清单》，明确党政领导安全职责，区委、区政府定期召开专题会议研究部署安全生产工作，在重点时段、重大节日，区级领导带队深入基层一线督导检查安全生产工作，推动各项工作落实落细落到位。二是压实部门监管责任。严格落实“三管三必须”要求，区安委办牵头制定《铜川市耀州区安全生产监管工作手册》，进一步明确区级部门和各镇办属事属地监管责任，设立19个安全生产专业委员会，统筹协调各行业领域安全生产工作。建立健全三级网格化监管体系，制定安全生产监管企业清单，落实辖区911家重点企事业单位领导干部包抓责任制，形成了由区级领导联系指导镇办、部门，领导干部联系指导村组（社区）、企业的安全监管体系。三是压实企业主体责任。制定《企业安全生产主体责任清单》，通过学习推广“凤凰经验”“一会一卡一宣誓”，总结形成耀州区“互保联保”经验做法，推动企业强化安全管理，提升本质安全；制定《铜川市耀州区安全生产举报奖励制度》，加强安全生产领域社会监督，构建上下联动、齐抓共管的安全责任体系和工作格局。

二、用好“组合拳”，紧盯重点行业领域

一是扎实开展安全生产专项整治。紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等重点行业领域，深入开展安全生产专项整治，专项整治期间，累计检查企业场所8561家次，排查整治问题隐患6494条，责令停产整顿49家次，暂扣吊销证照2家次，行政处罚110家次，罚款954.26万元，约谈警示企业19家次，联合惩戒失信企业2家次。同时，通过政府购买服务，聘请第三方安全专家参与隐患排查整治，提升执法检查的专业性和公平性。二是强化安全生产督导检查。区安委办坚持季度督查、年度考核，不定期对重点行业领域开展明查暗访，联合融媒体中心对辖区城镇燃气、建设工程、电瓶车“飞线充电”等领域问题隐患进行通报曝光，同时，聘请离退休老干部和安全专家成立督导组，对全区煤矿、非煤矿山、重点工贸企业、危化等重点企业开展督导检查，排查整治问题隐患230条。三是强化问题隐患整治。如期完成中、省、市督查反馈问题隐患整改工作，在集中攻坚阶段，集中人力、财力、物力对两起油气长输管道占压隐患和160辆逾期未检验、未报废的危化品运输车辆隐患予以消除；消防方面完成城南壹号、世纪华耀、宝莱家人造板等省、市挂牌督办隐患；工贸行业“铝7项”“粉6项”“有限空间4项”问题隐患实现动态清零。

三、下好“先手棋”，强化宣传教育培训

组织全区党政机关、企事业单位观看《生命重于泰山》电视专题片558场次。积极开展“防灾减灾日”、“安全生产月”宣传活动，共设置展板、咨询台150个、悬挂横幅108条、摆放展板156块，发放防灾减灾等宣传资料共6万余份，手提袋11000个，接受群众咨询6000余人次，发送宣传短信9万余条，群众安全生产意识不断提高。

四、打好“主动仗”，加强应急体系建设

一是加强应急预案体系建设。制定区级层面应急预案87个，其中区级总体预案1个、专项预案50个、部门预案36个；开展区级生产安全事故应急演练39场次，参演人数4200余人，进一步提升群众防灾减灾和应急处置能力。二是完善应急物资储备。建立区级救灾物资储存库1所，镇级代储市级救灾物资储备点3个，村组级前置物资储备点6个，共前置各级物资4620件，确保平时备得住、储得好，关键时刻拿的出、用的上。三是加强应急救援队伍建设。组建综合性、区域性、专业性专兼职应急救援队伍，依托电力、交通运输、住建等现有力量组建了5支区级专业应急救援队伍，共计162人；辖区各镇办、村组（社区）分别组建兼职应急救援队伍，共计2300余人。四是强化安全风险分析研判。坚持每季度对辖区安全风险进行分析研判，并以报告形式印发全区贯彻执行，针对各类极端恶劣天气，及时发布安全提示函，提前做好风险隐患防范应对工作。五是强化应急值班值守。严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，辖区11个镇（街道）、117个行政村、12个板块型社区已配备卫星电话，确保信息畅通。

编辑：杨娜