石油商旅：光是企业文化就制约了很多TMC服务国央企

国央企自建商旅平台后，还能不能跟普通的TMC合作？

石油商旅给出的答案是：能。

石油商旅是中石油的全资子公司，前身是华油集团旗下的阳光出行，负责集团的旅游票务预订。中石油在全球35个国家和地区开展油气的投资业务，全球雇员总数超过130万，二三级机构数量可能超过3000家，差旅支出庞大，管理体系和场景复杂。

石油商旅副总经理李根的介绍，中石油有贸易、工程、勘探、装备制造、金融、科研、生产服务等场景，每一种服务场景对应的核算模式、出行需求完全不同。

过去，中石油集团的商旅业务和普遍企业并无二致，由总部制定差旅管理办法，各单位根据办法结合自身实际情况，细化审批、差标、预订、报销等具体的流程，绝大多数的员工在事后报销。

李根透露，这种方式的商旅管理明显存在六大痛点：审批慢、制度僵、报销散、体系钝、预订贵、管控弱。

在“国八条”出台之后，国央企对商旅流程合规、数据安全和费用控制提出了更高的要求。2019年3月，石油商旅启动平台建设。

在这之前，中石油调研了包括携程商旅在内的大型TMC，原本考虑采购相关的服务直接应用。李根表示，服务国央企需要满足企业的生产要求和合规管理需求，一般TMC如果没有经过充分调研，“光是企业文化就制约了很多TMC进入国央企”。

但这并不意味着石油商旅和TMC从此“一别两宽”。

除了与部分TMC有资源和服务上的合作，石油商旅主要的技术合作伙伴是华为云数字化差旅，李根表示：“华为协助建立的系统框架能满足中石油整个集团的商旅庞大体量和复杂场景，石油商旅的技术研发团队则在这套系统框架上进行深度的定制研发、更新和维护。最终建成的石油商旅平台在践行合规管理的前提下，既满足了差旅费控管理的需求，也对集团数字化转型起到了积极的推动作用。”

如今，石油商旅已经在集团内部应用，并且还服务了同为央企的中海油。李根透露，石油商旅在海外还有七八块机票代理牌照，母公司阳光酒店在境内外运作管理着40多家酒店。在酒店资源上，石油商旅最大的优势之一就是拥有下沉层级最多的酒店，而且供给比较稳定。

以下为李根与环球旅讯（TD）的对话内容，有删减。

TD：在启动商旅平台建设之前，中石油集团的商旅运作流程存在哪些痛点？

李根：过去整个集团的差旅运作模式，是总部制定差旅管理办法，各单位根据办法结合自身实际情况，细化实现审批、开标、预订、报销具体的流程，绝大多数的员工在事后报销。总体来看弊端有以下几个：

• 一是慢，员工出差要审批一遍，各大票据需要员工自行保管，流程繁琐，报销冗长；
• 二是僵，普遍存在逐级审批流程设置，对不同次级、不同目的的差旅缺乏灵活的定制化；
• 三是散，各家企业申请报销流程、员工差旅行为没有集中管理；
• 四是钝，传统产品管理体系对应急突发状况的考虑较少，管理体系更新慢，在应对疫情及物价飞涨时无法实现灵活的适配性；
• 五是贵，集团难以汇集采购规模，议价能力受限，未形成集中采购的成本优势；
• 六是弱，对于非集中采购，员工按预订拆开管理，行为、票据校验难，对虚假报销行为存在回溯难、管控弱的痛点。

TD：具体是什么时候启动商旅平台建设的？

李根：2019年3月，中石油集团召开了关于石油商旅的专项会议，决议全面实施商务集中管控，积极推广石油商旅平台上线，并将石油商旅平台打造为中石油公务出行管理服务技术平台，成为实现公司差旅服务集约化、规范化、数字化的重要载体。

石油商旅的前身是华油集团下属的阳光出行旅行社，负责集团的旅游票务，我们在原有的基础上重新赋能。在启动之前，我们也调研了很多TMC，最终得出的结论：贸然引进外部的服务商只能解决一时的问题，自建平台才是真正解决商旅合规需求的最佳途径。

TD：在调研TMC时，你们发现了哪些问题？

李根：民营的TMC在服务国央企的商旅出行上，优势不太明显。

国央企的差旅场景相对复杂。中石油有贸易、工程、勘探、装备制造、金融、科研、生产服务，少说七种类型的服务场景，每一种服务场景对应的核算模式、出行需求完全不一样。

一般TMC主要从C端角度出发，以个人诉求为主，个人诉求以价格优先，对合规性没有非常明确的概念，只要用最优的价格买到理想的服务来满足初心就可以了。

但是服务国央企需要满足企业的生产要求和合规管理需求，一般TMC如果没有充过充分调研，甚至没有在国央企待过，是没有办法理解相关的商旅需求的，光是企业文化就制约了很多TMC进入国央企。

此外，国央企商旅对信息安全和数据安全有极高的要求，因为这一定程度上关系到国家的经济行为，前段时间国家对某民企的处罚就是他们在信息管控上存在疏漏。这往小了说是商业机密，往大了说是国家安全。

TD：自建商旅平台后，和其他TMC是否还有合作的可能？

李根：国央企的商旅平台在整个商旅市场中绝对是很细的分支。携程商旅应对一般的民企肯定没有问题，但无法全面应用到国央企。TMC是一个充分竞争的市场，石油商旅也跟很多优秀的TMC交流学习，在某些资源覆盖不到位的情况下也会跟TMC合作，在服务模式上也会互相交流。

TD：石油商旅选择跟华为云数字化差旅合作的原因是什么？

李根：跟华为的合作更多基于在技术层面，华为协助建立的系统框架能满足中石油商旅的庞大体量和复杂场景，石油商旅的技术研发团队则在这套系统框架上进行深度的定制研发、更新和维护。

TD：石油商旅的团队有多少人？

李根：现在大约170人，分为前中后三端。前端主要是营销和客服团队，提供7*24小时在线服务；中端是商务洽谈、资源开发和技术团队；后端是部署支持团队，包括行政、人事、财务等。

TD：疫情前后，石油商旅平台的预订和需求发生了哪些变化？

李根：疫情来的时候，正好是石油商旅的起步期。疫情来了，中石油这么大体量的商旅也都停下来了，但是一旦疫情得到控制，恢复的势能也很强。

恢复期酒店的订单量高于机票，因为大量的出差行为没有跨省，更多通过车辆或短途火车解决公务出行的交通。

疫情也对我们建设石油商旅的预期做了很好的修正。这种极限条件对企业的应对能力、造血功能、生存能力是非常好的考验，不能说石油商旅在疫情下做得多好，但是在疫情的锤炼下我们变得更强。

TD：石油商旅原先的预期是怎样的？

李根：最早建立平台的时候，感觉大量的业务应该集中在机票上，一方面机票的单价比较高，另一方面就是民航是最主要的交通出行方式。

但是随着石油商旅业务的扩张，以及近年来疫情的影响，酒店的预订增速要高于机票。现在平台上机票和酒店的预订GMV可能是1：1。同时， 平台上酒店的下沉层级也出乎意料，像携程、美团包括很多TMC，酒店下沉到县一级就不得了了，但石油商旅还得再下沉。

石油商旅有些酒店就像传说中的“大车店”，在沙漠地区，方圆几公里都没有人，但得满足石油工人出差的住宿需求。这种酒店的下沉程度、分布广度和高频次的预订，是我们之前没有做过充分预估的，这次疫情给了我们调整的机会。

TD：这些下沉到县以下的酒店都是直签吗？

李根：是的。石油商旅最大的优势之一就是拥有下沉层级最多的酒店，而且供给比较稳定。直签的模式有两种，一种是甲方提出诉求，我们帮助他们找到当地的合适的酒店；另一种是甲方已经合作多年的酒店，他们主动提供信息，我们将之纳入到标准化、流程化、规范化的管控范围之内，为成员企业单位提供服务。

TD ：中石油的业务遍布全球，石油商旅为海外商旅市场复苏做了哪些准备?

李根：中石油的海外业务除了布局在主要经济体，更多在资源生产国。疫情期间中石油为海外员工回国做了很多工作，海外回国需要有一个集中的隔离点，经过严格防疫流程才能包机回国，中石油在海外有驻扎的工作点，为驻地的国央企员工回国提供了很大的便利性。

疫情之后，石油商旅会围绕集团在海外的优势来开发相关业务。

中石油在海外有中转基地，这是其他商旅平台不具备的；二是集团在海外有自营酒店，除了满足内部公务出行，也为其他国央企提供优质的服务。我们会结合国央企海外出行的特点，从最有效的国际签证、商务清账到机票、酒店甚至是海外会议会展服务，到包括特殊时期的包机、中转服务，都是接下来的发展方向。

TD：疫情这两年，很多企业都在推动“灵活差旅”，比如员工出差可以选择更好的酒店，但是需要自掏腰包补齐差价。

李根：中石油是国央企，有国央企的定位和担当。国央企的费用管控是严格的，海外的“节支差旅”或“灵活差旅”都不太适用。

TD：一些国央企的商旅平台也供员工因私出行使用，石油商旅是否也可以满足？

李根：从石油商旅上线伊始，就把员工归属感提升作为一个目标，是民生工程的有效抓手。除了满足因公出行之外，还开通了个人业务，在个人业务中，员工除了可以享受公务出行同样预订折扣，还能为亲属出提供同样的服务。

TD：因公出行和因私出行，石油商旅的平台能提供哪些差异服务？

李根：因公出行讲究的是员工拎包出行，不用垫资，后期结算统一；因私出行需要员工在线支付或到店支付，这是第一个不同。

第二，因私出行的产品比因公出行的产品要丰富得多，除了酒店、机票的舱位选择范围更广，石油商旅还会提供定制化的旅游，比如红色旅游，小孩子的研学旅游等，还有扶贫商品、免税商品的购买，都可以一站式提供。

总的来看，因公出行讲究集约化、规范化；因私出行主要就是提升员工的幸福感和满意度，没有其他的要求。

但是受疫情影响，目前因公出行和因私出行的比例没有参考性，大家都得遵守疫情防控要求。

TD：石油商旅会服务于集团之外的其他国央企吗？

李根：现在石油商旅第一大客户就是中石油集团，第二大客户是中海油集团。服务中海油是石油商旅“迈出去”的最重要的一步，接下来也会不断地服务于其他的国央企。石油商旅的定位是打造国央企优秀战略平台，我们的客户群体也是大型国央企。

TD ：石油商旅在国央企的体系内，需要自负盈亏吗？

李根：需要。石油商旅是独立实体，采取自运营的方式服务于整个集团。我们看好这个模式，只是现在还在开创期，有些东西还达不到理想预期。但这个路径是正确的，盈利只是时间问题。