“奇”聚红网 精细治理——芝罘奇山街道网格化治理有奇招

大小新闻客户端12月6日讯（YMG全媒体记者 钟嘉琳 通讯员 张梓钰）记者获悉，烟台芝罘区奇山街道坚持以党建为引领，以网格化为基础，以有效解决群众诉求为目标，创新实施“‘奇’聚红网·固本夯基”“‘奇’聚红网·事要解决”两大工程，紧盯群众反映强烈的急难愁盼问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，构建起组织有力量、服务不打烊、民呼必有应的网格化治理服务体系，办理了一批有温度、见实效的便民实事，居民向心力和凝聚力进一步增强，群众满意度大幅提升。

坚持党建引领，实现一网覆盖。一是建立网格化组织体系。街道层面，设立网格化工作办公室，明确负责机构。社区层面，严格落实社区书记直接领导责任，以网格为基本单元一体推进网格治理服务工作。按照“就近、融合、有效”原则，在住宅小区、商业楼宇、企事业单位划分网格基础上，综合考虑面积、人口等因素，对11个社区104个基础网格和13个专属网格进行调整优化，织密织牢网格化管理体系。二是建强网格化红色堡垒。进一步夯实“社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员（楼长）”四级联动组织，组建“网格——楼栋——居民”三级联络群，打通线下线上民情联络渠道，104个基础网格全部成立党支部，网格、楼栋居民群完成全覆盖。三是健全网格化服务机制。实行网格党支部书记、党小组组长兼任网格长制度，52名党小组组长已成为网格治理服务工作的有益补充。按照每100户左右配备1名党员楼长，共明确412名楼长，做实党员包楼联户基础，形成了上下贯通、进楼入户的组织体系。

凝聚干事合力，构筑共建格局。一是抓实网格员、网格指导员、网格助理员3大主力。推行“1+X+N”工作体系，按照“一格一员”的标准配齐专职网格指导员，增派77名街道机关干部和44名公益岗人员协助开展网格工作，全部网格配齐公安、司法、市场监管、应急、卫生等“X”支专业服务力量，明确《奇山街道网格化治理工作考核办法》等多项规章制度，以群众知晓率和满意率、网格重点事项办理情况等内容作为量化指标，定期开展考核评价。二是抓好党员、楼片长、志愿者、社会组织4支队伍。充分整合基层工作体系、人员力量、资源优势，先后吸收188名回社区报到党员、1493名楼片长、472名志愿者、27个社会组织等人员共同参与网格治理。建立网格人口分包信息台账，合理搭配力量，成立了11支日常联系群众、收集民意的“平时服务队”和9支应对疫情防控、突发事件的“应急服务队”。三是抓牢网格、街巷、楼宇3个层面。构建星级网格、星级街巷、星级楼栋、星级商户的“星级”创建工作组织体系，结合文明城市创建、安全生产等工作推行评议激励机制，通过建立楼宇、商圈联盟强化团体意识，引导业主、商户从被动接受管理转变为主动参与管理，积极探索共建共管城市治理新模式。在全面摸清网格底数、配齐配强网格力量的基础上，精心设计《社区网格力量公示栏》，在辖区2300余个楼栋内张贴上墙，推行“一楼一图”，实现网格更明确、管理更精准、权责更清晰、服务更高效，真正做到网格员身份“亮”起来、作用“强”起来、形象“树”起来。

强化数字赋能，智绘民生答卷。一是核准信息摸清底数。依托全区社会治理信息平台，动态更新33537户“芝e办”移动端基础信息，划定各网格边界范围，核准网格内常住及流动人口基础信息55591条，并做好实时维护和更新，逐步完善楼房、九小场所分类管理等内容。二是塑强队伍严肃作风。聚焦网格员工作开展情况，规范网格打卡签到、例行工作、日志上报等各项工作制度，以后台数据情况作为优秀网格员评定的重要依据。建立常态化数据管理机制，定期组织人员对各网格信息精准度进行查验，对工作滞后的网格员及社区进行谈话提醒或批评教育，督促网格员对网格内“所有房、所有人、所有事”做到底数清、情况明。三是强化“事前干预”处置。依托“街呼区应、上下联动”工作机制，网格员将工作中收集到的问题通过“芝e办”平台进行实时提报、流转办理，平台运行以来，有效解决各类纠纷事件1038件，实现问题防范在“源头”，难题化解在“萌芽”。街道建立督办机制，对响应速度较慢的科室与社区进行及时督促。同时，积极做好向上对接，及时将需要区直部门协助解决的难题上报，用好各方力量推动问题事项快速解决。

突出问题导向，健全闭环服务。一是完善工作机制。坚持“日常工单一般干部及时办、专业工单科级干部高效办、重难点工单主要领导强力办”的分类分级办理机制，将12345政务服务热线、“芝e办”、网上民声等群众问题收集渠道工单全部纳入管理，实行工单三级处置上报和“一把手热线回访”工作制度，街道各科室、社区明确27名专职人员负责诉求工单办理工作，确保责任到人。二是优化办单质效。线下，建立常态化培训机制，已组织召开6场工单办理培训会，开展12名办单人员的“以干代训”轮训工作，培训实行“线下交流”，面对面讲解办理工单的技巧和要领，夯实办单人员理论基础。线上，建立标准化工作模板，在“街道接诉即办工作群”常态化展示25条模范工单、法条材料库，通过“线上取经”模式提升办单工作人员的业务能力和重难点工单的处理技巧，持续提升工单回复质量及“不合规诉求”等材料的提报通过率。三是卡实督办责任。明确专人负责对工单办理过程实行“全过程监督”，对街道各科室、社区存在的不回复、超期回复、答复不规范等问题，第一时间通报提醒、整改落实，对反复投诉和群体性投诉工单进行分析研判处置，最大限度减少回访不满意或重复投诉等问题。紧盯多次重办工单，逐一查找问题根源，重点查摆承办科室及社区不作为、假作为、乱作为等作风问题，对于核实确定的问题线索，统一移交街道纪工委处置。

责任编辑：赵璇

审校：高涵