从屈辱到提气，中国海警武器从机枪到76炮，见证“第二海军”崛起

2010年“闽晋渔5179事件”，日本8艘3000吨级的海警船围堵中国海警的2艘渔政船，这让我们意识到了海警力量的重要。在当时的保钓行动，日本的海上保安厅凭借着坚船快炮在中国海域耀武扬威，那时的中国只有渔政、海监等官方力量、渔民自发参与，虽然并未让日本夺岛得逞，但在双方对抗时总落于下风。

说到底，还是中国的渔政、海监船只吨位不大、武器匮乏。当时日本海上保安厅派遣的巡逻舰船满载排水量均在3000吨以上，装备有一门30mm舰炮；其最大的巡逻舰满载排水量达到7000吨，装备了2门20mm六管速射机炮和2门35mm高平两用舰炮。当时的中国海监、渔政船只，均不配备武器。

当年的实力差距大到什么程度？日本海上保安厅拥有各种舰艇450多艘，其中1000吨级以上的就达到50多艘，500吨级以上的150多艘。在“闽晋渔5179事件”里，日本巡逻舰还不断地使用舰载直升机骚扰。

但是，中国当年海上执法的主力渔政船和海监船，满载排水量大多只有500吨级，就这数量还不多，只有50多艘。完成各海区基本巡逻都相当困难。

中国海警从轻武装到重武装：发展迅速

说到这，也就不得不提一下中国海警的沿革。在保钓事件发生的时候，中国在海上拥有行政执法权力的部门包括海监、海事、海关、渔政和公安边防海警等。虽然这五个涉海机构分工明确，但是在职权上仍然存在着重叠区域，这一局面也被戏称为“五龙闹海”。

眼看中国海上执法困难，2013年，海警总局正式成立，初步实现了“四龙归一”，中国的海洋执法力量得到了统一、2018年，海警总队正式转隶海警。2013年的海警处于刚成立的阶段，还缺人缺舰，只能将退役的军舰翻新后刷上涂装使用。当年的退役军舰大多数是053系列护卫舰，吨位虽然有3000多吨，但出于种种考虑，还是将其上的主要舰炮、导弹一并拆除，只保留了37mm高射炮。小一点的如618型巡逻舰，则只能装备双联装14.5mm机枪。此时的海警，尚处于轻武装状态。

虽然保卫中国的海疆，尚且不至于像电影《延坪海战》一样双方剑拔弩张，但也可以说是暗流涌动。在海上保安厅的更似军舰的巡逻舰面前，618型巡逻舰既没有充分的武装，吨位也不够大。撞都撞不过，更别说打。吨位吃亏，火力也吃亏：在对面30mm、35mm甚至40mm速射舰炮面前，依靠人力操作的双联装14.5mm机枪的威力还是弱了不少。一旦在海上擦枪走火，618型巡逻舰的14.5mm机枪根本不会对日本巡逻舰造成太大的实质性影响，但日本巡逻舰的速射炮却能制造出强大的弹幕！

可见当时中国的海上执法力量有多被动。除了618型巡逻舰以外，虽然也有满载排水量达到1500吨左右的“海巡21”型巡逻舰，但这款巡逻舰只量产了1艘，且只装备有37mm高平两用舰炮、2座双联装14.5mm机枪。跟日本海上保安厅的不少巡逻舰比起来，火力还是稍显孱弱。

不过，在2018年前后，中国海警改变相当大。718型和818型巡逻舰相继亮相、服役，前者的满载排水量达1500吨，是056型护卫舰的改进版本；后者的满载排水量达到3500吨，是054A型护卫舰的改进版本。相比618型巡逻舰，这两款巡逻舰简直是“武德充沛”：均装备了H/PJ-26型76mm舰炮、H/PJ-14型30mm近防炮和12.7mm重机枪。不久后，718B型巡逻舰也亮相——这一款巡逻舰最初是为海军制造的、专门负责亚丁湾护航的低成本护卫舰，军用性质相当浓厚；但其又专为巡逻而生，可谓是专业对口。

056护卫舰

紧接着，中国海警又迎来了一批22艘056型护卫舰。这批军用护卫舰转隶海警，一是因为056基本型护卫舰的性能虽然能满足海军使用，但毕竟是作为一款中近海使用的轻型护卫舰，其定位不太满足；二是因为其武器配置相当简单，转隶海警的性价比最高，比造新的还要便宜；从056型护卫舰改装后的外观看来，其不过是拆除了海红旗-10防空导弹和鹰击-83反舰导弹，加装了两块LED显示屏，就可以换上海警的涂装服役。

短短几年里，中国“第二海军”迅速发展壮大

从2013年成立，到2022年，这不过10年的时间，中国海警却拥有了140艘1000吨级以上的海警船，其中有超过70艘满载排水量在3000吨以上，还拥有了2艘万吨级别的远洋巡逻舰。而且，中国海警中绝大多数舰艇都可以搭载直升机，这能更好地维护中国的海洋权益。

同时，海警主要使用的武器装备也焕然一新，从14.5mm双联装机枪、高压水炮变成了76mm速射舰炮、30mm副炮。在常规对抗的情况下，吨位的增加使得中国海警能够从容不迫，根本不怕撞击；高压水炮虽然仍然重要，但舰首的76mm速射舰炮明显让中国海警船的威慑能力更足。

在这短短几年里，中国“第二海军”迅速发展壮大，俨然成了一支不可小觑的近海防卫力量。而对于中近海海洋权益的维护来说，绝非多了一支官方力量这么简单，海警对中近海有悖中国海洋权益的一切行为有执法权，这明显提升了中国处理海洋事务的效率。同时，海警力量的强大，也才和中国的大国形象相匹配。

展望未来的海警：大舰新舰和直升机数量都要增加

以后，中国海警的现代化船只数量还将进一步增加，这是因为形势仍然严峻。比如，此前618型巡逻舰、053护卫舰改造的小吨位或者老旧舰艇，都应当被大吨位的现代化新舰更换。就美国这几年的动向来看，9艘汉密尔顿级远洋巡逻舰中有4艘不远万里地来到南海周边，分别以赠送、出售的形式来到了菲律宾、越南等国。这种3000吨级的巡逻舰虽然不敢恭维，但火力就摆在这——中国海警怎能吃亏？必须要以大量的先进巡逻舰压制。

同时，出于海权考虑，海警中大型巡逻舰76mm主炮+30mm副炮的火力配备已经够用，不会再有大口径的重火力上舰；但是，未来的海警还将进一步扩大3000吨级中型巡逻舰的装备。这种中型巡逻舰的造价低廉，性能却不差，火力也可以做到相当充沛。考虑到中国强大的造船工业，建造海军舰艇的同时一并把海警的巡逻舰给造了绝非不可能——只要有那必要，中国海警也能短时间内翻倍地扩充力量。

只不过，舰船倒还是其次，中国绝不缺可以操纵军舰、巡逻舰的人手。但是直升机就不一样了：这里就是一个天生的短板。这主要还是因为中国的直升机工业也处于发展阶段，可能短期内无法生产大量的舰载直升机供海警的巡逻舰使用。但我们应当相信中国有这个能力，为海警配备大量的直升机——有了大量的、充足的直升机，海警的搜救能力更将有进一步的提升。

小结

总之，从小吨位到大吨位，从轻武装到重火力，中国海警还处于成长阶段。相信在中国海警的强大力量下，中国的中近海海洋权益将得到稳定而强大的保障。同时，海警作为“第二海军”，也与海军有着极为密切的关系——随着中国海军逐渐航向深蓝，中近海的巡逻也就必须交给海警去执行。中国的海洋安全，必须要有一支强劲的武装。这样的发展，只是为了更好地守护300万平方公里的辽阔海疆！

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