寒潮来袭！“保供”政策发力，煤炭行业或迎来价格、资金双支撑

11月30日中央气象台继续发布低温预警。寒潮来袭，多地气温骤降。煤炭价格有望见底回升。同时，为保障迎峰度冬煤炭稳定供应，相关部门近日表示，要有序释放煤炭先进产能，下一步将有序释放煤炭先进产能，加大对煤电企业金融支持力度。煤炭行业、发电企业财务紧平衡状态将有所缓解。

受此影响，本周煤炭相关概念集体上涨。本周晋控煤业（601001.SH）上涨4.08%，中煤能源（601898.SH）上涨2.43%，电投能源（002128.SZ）上涨3.85%……煤炭供应再次成为人们关注热点。尽管目前煤炭板块冲高回落，但是随着寒潮来袭和“保供应”的政策的发力，煤炭行业或迎来价格、资金双支撑。

寒潮来袭煤炭价格有望见底

受寒潮影响，中央气象台预计11月30日08时至12月1日08时，江南大部、西南地区东南部、华南等地将先后降温6～8℃。寒冬的来临使得冬季取暖、燃煤供给再次牵动市场脉搏。

11月18日~11月24日，重点监测企业煤炭日均销量为739万吨，比上周日均销量增加15万吨，增长2%。目前，日耗已恢复至去年同期水平。民生证券表示，尽管前期受库存压力影响，煤炭价格有所下跌，但随着旺季行情的到来，国内煤价将同步见底。首创证券表示，冬季气温将持续快速下降，行业供需中长期仍旧保持紧平衡，目前库存整体相对较低，冬季取暖用煤需求预计将稳中有升，有望驱动价格反弹。

此外，随着房地产相关政策利好频出，也推动了焦钢需求触底回暖，下游采购兴趣逐渐显现，叠加焦化厂的焦煤库存处于低位，焦煤价格实现反弹。山西低硫周环比上涨90元/吨，山西高硫周环比上涨70元/吨。

再加之，目前海外天然气价格飙升带动煤炭价格上涨。上周欧洲基准天然气期货价格上涨了约6%。LNG船租赁费为39.01万美元/天，较年初的9.01万美元/天上涨超3倍。截至11月18日，美国纽卡斯尔NEWC动力煤现货价339.7美元/吨，环比上涨15.44美元/吨。

首创证券表示，在全球供应不足的情况下，抢购现象将推动海外煤炭价格持续上涨，预期后期将对国内煤价形成支撑。

国内煤炭消耗的快速增长和价格的见底回暖，再加之国际能源价格高企的影响，将使得煤炭企业业绩持续利好。煤炭行业相关板块近两周来已经累计上涨5.68%。

保供给政策发力 1150亿能源保供特别债已到位

寒潮的到来和国内煤炭消耗的快速增长的态势也引起相关部门的重视。

为了保障迎峰度冬煤炭稳定供应，11月30日，相关部门召开会议强调，要有序释放煤炭先进产能。加大对煤电企业金融支持力度，采取有力举措纾解企业实际困难。充分利用煤炭清洁高效利用专项再贷款，为煤电企业购买电煤保供提供低成本流动资金贷款支持，提升煤电企业顶峰发电能力。

目前，中国华电、中国石化、中国华能等多家央企已经开始密集部署能源资源保供稳价，确保社会经济发展和民生用能需求。同时，中央发电企业能源保供特别债加快发行，为迎峰度冬能源保供提供充足资金支持。

据人民银行披露的信息，目前针对2021年11月设立的煤炭清洁高效利用专项再贷款，截至2022年5月总额度已经达到3000亿元。相关再贷款将主要支持，煤炭安全生产和储备领域、电力企业电煤保供领域。专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制按月发放。有助于进一步释放煤炭先进产能，保障能源安全稳定供应，支持经济在合理区间运行。

此外，截至11月14日，能源保供特别债发行金额也达到了1150亿元，为迎峰度冬能源保供提供充足资金支持。相关专家表示，受国际原油产业链供应链不确定因素增多、国际能源价格持续波动且不断攀升、国内电力市场结构性矛盾等因素影响，能源保供特别债的发行，将有助于发电企业财务紧平衡状态的缓解。

在前期库存宽裕，政策资金到位的情况下，煤炭市场供应形势总体良好。全国统调电厂电煤供应量保持在1.75亿吨左右的历史高位。

这为煤炭企业供应、煤炭企业，以及下游电厂企业的稳定发展打下了良好基础。与此同时，国际能源价格的上涨，冬季煤炭需求的增长和运输成本的提高，也使得煤炭价格有了一个稳定的支撑。煤炭行业将迎来价格回升，产业稳定发展的时期。