移民配额——澳洲政府的夜壶？

澳洲，作为目前地球上少数依然维持每年大量移民政策的发达国家，长期以来一直以其多元文化和多民族融合而自居。在很长一段时间里，各种方式进入澳洲的移民在政治、经济、社会、文化上对澳洲的影响。不但每个城市都有希腊，意大利，亚洲社区，同时每年澳洲也会庆祝来自不同国家和背景社区的节日，从传统西方的圣诞到东方的春节，排灯节，澳洲社会对于不同文化的包容和接受程度可以说比古板的欧洲要不知好多少。当然这背后不乏其历史原因：众所周知，澳洲从被英国航海船队发现的第一天开始，就是一个移民国家。除了少量本地的原住民以外，澳洲几乎96%以上的人口，其祖上三代以上，都是来自海外。只是来澳洲的时间不同而已。

而澳洲由于其自身人口太少，因此如果按照自然出生率，那要登上几百年才能把海岸线的城市扩大。因此为了满足本身城市扩张，土地开垦，以及商业和经济发展需求，澳洲每年都会“进口”大量的移民，从带钱来的商业移民，到带技术来的独立技术移民，或者临时来救急的打工签证者，又或者是人道主义的灾民人群。各种新增的人口，快速的帮助澳洲的城市在发展和扩大。

但是，情况在过去2年发生了重大的变化。根据澳洲国立大学也就是ANU在今年完成的调查问卷显示，有高达72%的受访者认为澳洲不需要更多人口。如果我们换种直接一点的说法，认为不需要的意思，就是反对增加更多的移民。另一家媒体，悉尼晨报的调查结果也差不多，有超过70%的受访者认为澳洲不需要增加移民配额了。（当然，这个结果在悉尼出现毫不例外）

首先，我本人作为澳洲第一代移民，更作为从经济类专业毕业，从事金融领域工作的专业人员，我清楚地明白移民对于澳洲来说的重要性。每一个非难民类的新增移民，不论是长期移民，还是短期学生或者工作签证者，都可以给澳洲经济带来每年至少5万澳元的新增GDP.如果是商业移民，那这个效应还会叠加。而且这5万还只是按照消费支出来计算。如果我们把消费支出在经济链中循环一圈，那产生的杠杆作用就是5-10倍。也就是每给人花出去5万澳元，可以带来整个上下产业链25万-50万的产销综合收入。所以从经济角度来看，每个生活在澳洲，消费在澳洲的人，都对于澳洲的经济产生了小小的贡献。这个贡献随着人数的增加而不断加大。最终帮助澳洲各大城市有了如今众多的高楼大厦。

但是，既然大部分移民可以给澳洲带来这么多的好处，为什么现在大部分澳洲当地居民，甚至包括很多之前的移民还会反对新增移民呢？这让我就感觉是来一个城市落脚10年的会看不起刚来的新人那种电视剧情。

如果用一句话来总结就是：经济账很漂亮，民生帐很难看。

也就是说如果站在政府决策者，经济学角度来看，那新增移民可以带来无数的经济利益。但是如果从普通民众的生活影响来看，那些经济利益他们没有享受到，但是大量移民带来的生活改变却大都是负面的：出门越来越堵车，交通情况恶化，医院人满为患，学校人满为患，申请工作出现大量面试竞争者，房价上涨。要是这么多的事都发生在一个人身上，而且还是短短几年内发生的改变，那换谁都受不了。

那有没有办法可以既让移民来，增加经济，又避免社会问题呢？答案是：不可能。

其实澳洲也尝试了不同的政策来按需分配移民：例如，发达地区悉尼墨尔本的移民难度很高，而如果换成人口少的城市政策上就会有很大的优惠。又例如通过引导学习社会紧缺职位的学科来弥补就业，而不是增加已经饱和行业的竞争。

然而。。。事实却很打脸：大部分澳洲偏僻地区待满移民要求时间的人都会立即，马上全家搬去主要的首府城市，也就是政策上的人口倾斜并不能维持很久，最终大部分人口依然流入了大城市。而同时那些当初为了移民而学习某些特定专业的人群往往在拿到绿卡之后也不会从事这个职业，而转而换去潜在可以获得更多收入的行业。而这些大城市的基础设施建设的速度远远跟不上人口增长的速度，而且应该是永远不会跟上的。

更为重要的一点是：原本如果没有疫情，那澳洲政府完全可以按照2019年的做法，为了迎合选民的民意，继续收紧非商业移民类的移民配额，换句话说就是，你带钱，我欢迎。你想留下来工作，基本免谈。

但是，疫情来了。疫情来的结果就是，大量的非常住人口流失。因为澳洲封城了，所以大量工作签证人士在那时找不到工作，学生无法上课，直接导致几十万人选择离境。然后呢？没有然后，2022年，澳洲全部放开之后，这几十万人回来的只有几万人。整整少了几十万的劳动力。而且大量集中在中心城市。这就导致了从基础的餐厅服务员，外卖员，机场劳动力，到专业的设计，甚至IT人士的全面空缺。而且澳洲经济要避免陷入衰退最后一个法宝就是“通过把牙膏口扩大的办法来提高牙膏年销量” 换而言之就是增加移民人数，来直接增加移民每年给经济带来的消费力叠加。

从2019年收紧移民配额，到2020，2021的几乎冻结移民配额，再到2022年的全面放开和增加移民配额。我感觉这移民在澳洲政府这里就像是个夜壶：需要的时候拿来用，不需要时踢的远远的。还是验证了那句话：政治为经济服务。

当然，对待移民政策一日三变的态度不仅仅是澳洲，加拿大和新西兰也一样发生。毕竟对于任何一个移民国家来说，需要在经济和民生还有选票之间找到平衡点。但是即使是如今面对明年更加严峻形势时，我对于澳洲的信心依然远超于欧美，这背后的最大原因也是因为澳洲有着可以随意调节人数的移民法宝。对于过去1，2年刚毕业和未来马上要毕业的朋友们来说，未来几年澳洲的移民政策都会比较宽松，千万不要错过这个时间点。因为一旦欧美经济有所起色了，澳洲将会重新踢开夜壶的。