村民自定村规民约 促“彝”家新风尚

“田书记，你在家等我一哈哦，我家要嫁女啦！按照规定要向村上交一份承诺（书）……”日前，石棉县栗子坪乡栗子坪村“红白喜事”理事会理事长、第一网格员田树军一大早就接到该村3组邱华的电话说，“我知道你忙，但是（你）一定要等我哈。”

“这是栗子坪彝族乡根据石棉县印发《石棉县推进移风易俗促进乡风文明工作方案》的通知（以下简称：《方案》）开展移风易俗以来，有效防止村民高价彩礼、相互攀比、铺张浪费等现象所做工作的一个缩影。”栗子坪彝族乡党委副书记乌尼打破说，“现在，村民要办红白喜事的话，在事前、事中、事后，我们都有相应的工作监督机制！”

事前：召开“四会”倾听民“声”

栗子坪乡是石棉县唯一的纯彝族乡，民风淳朴，但因区位特殊，民间高价彩礼、相互攀比、铺张浪费等现象还不同程度存在，严重影响着群众的生产生活，制约着全乡的经济社会发展。

今年3月移风易俗工作启动以来，栗子坪乡党委政府以《方案》为指导，结合彝族乡村实际，按照“政府引导、群众参与、村民自主”的原则，把抵制高额彩礼铺张浪费作为重点，发动全乡干部群众开展大讨论活动，先后召开乡、村、组、网格“一网托底三级三覆盖”移风易俗意见征求会66次，发放《移风易俗问卷调查表》3000余份，问卷回收率100%，收集意见意见及建议200余条。

再以群众建议为基础，邀请德古（彝语中意为德高望重的人）、乡贤、家族头人，召开专题会6次，反复研究，形成了符合实际、群众拥护、社会支持、切实可行的《抵制高额彩礼铺张浪费村规民约（草案）》（以下简称：村规民约）。

事中：建章立制 群众知晓率100%全覆盖

按照“党委统筹，稳步推进”的原则，先后召开乡党委专题会议5次，对《村规民约（草案）》进行审议修改完善，并就贯彻落实统一了思想，设定了目标，明确了任务。

按照“支部提议，村委研究”的原则，召开辖区各村支两委扩大会议，邀请德古、乡贤、家族头人、两代表一委员，进一步将移风易俗细化完善，凝聚共识。

充分发挥“党员干部”的示范引领作用，组织召开党员干部公开宣誓承诺会，全覆盖签订承诺书，率先落实移风易俗，做到率先垂范；发挥“两代表一委员”的社会影响力，带头节俭操办婚丧事宜，带头遵守红白事办理要求，做好移风易俗宣传，带头落实移风易俗；运用“德古”家族号召力，统一家支成员思想，鼓励引导喜事新办、丧事简办，带动全乡移风易俗落地落实；通过召开座谈会、学习培训会、建立微信群等方式，常态化开展在校大学生群体思想引导，为大家上好步入社会“第一课”，打好移风易俗“预防针”。

按照“村民自主，群众表决”的原则，依托“五防两保”网格体系，召开网格内户长会50余次，讲清“公约目的、公约内容、公约范围”。常驻3000余户户长表决率100%，签订承诺书3000余份，签约率100%，切实将移风易俗转化为群众约定俗成共同遵守的行为准则。

事后：党员干部带头 自愿抵制铺张浪费

“我们的彩礼没超过10万，出嫁仪式一切从简……”今年10月底，栗子村邱华家迎来女儿出嫁的大喜事。邱华笑着说，仅用两天时间，在部分亲朋好友的见证下女儿就高高兴兴地出嫁啦！

“这在以前，这样的喜事我们至少都要大办三天，加上各种仪式等要热闹五、六天哦！”栗子村党总支书记、村红白喜事理事长田树军扳着手指头算账说，“假如是在（村规民约）以前，当地村民嫁娶婚礼一般要30万至50万元，办一次宴席至少还要宰杀10多头牛（羊），确实很浪费。”“现在办红白喜事，都自觉到村里的‘红白理事会’进行申报！”栗子村的“德古”欧阳华说。

据了解，栗子坪彝族乡的每个村都有成立了“红白理事会”，由村支部挂帅牵头，由群众推荐德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭的人士组成，并同步做到有机构、有章程、有台账、有场地；制定《红白理事会工作职责》，将“红白理事会”监督职责“量化、细化、清单化”，推动村民按标准执行。同时，各村还设立举报箱、举报电话，鼓励群众有奖监督举报违反村民公约行为，严格落实红黑榜制度。

在栗子村村委会的墙上，可以看到“抵制高额彩礼，婚嫁彩礼不超过10万元！”“缩减办事类别，除婚丧嫁娶外的事项一律不办。不得借生日宴、升学宴、乔迁宴、入伍宴和满月酒等事项大操大办、借机敛财”等《村规民约（草案）》条款。

值得一提的是，11月16日，栗子坪彝族乡栗子村一位85岁的老人因病去世后，家人按《村规民约》约定，从简办理，两天内就处理好而且还没有任何怨言。

成效：五个100%全覆盖 促“彝”家新风尚

自移风易俗开展以来，栗子坪乡已做到了“五个100%”全覆盖。签订承诺书100%全覆盖、发放倡议书100%全覆盖、修订完善村民公约100%全覆盖、建立红白理事会100%全覆盖、红白理事会全程参与红白喜事100%全覆盖。初步实现了移风易俗从政府引导到群众行为自觉的转变，已涌现了多起带头践行移风易俗的典型案例。

全国人大代表毛珍芳、栗子村支部书记田树军，带头取消了“乔迁宴”；党员干部毛国军儿媳彩礼定为99999元，孟获村村民孙金华儿媳彩礼定为10万元，相较以往常规彩礼下降了30万左右；栗子村彝族“德古”邱明华亲老表去世，家族仅派父子三人前往吊唁，突破了吊唁队伍越多越光荣的陈规陋习。

“下一步，栗子坪乡将进一步贯彻落实石棉县委政府关于移风易俗促进乡风文明的部署要求，以开展移风易俗工作试点为抓手，持续深入抓好宣传宣讲、监督监管，打造少数民族地区移风易俗样板，不断推进移风易俗走深走实。”栗子坪彝族乡相关负责人说，着力推进移风易俗工作制度化、规范化、常态化运行，为打造“雅西明珠·贡嘎门户”作出新贡献。（文图/石宣 王建明）