拜登缺席APEC峰会，又跟中国有关，东南亚国家不必担心

美国总统拜登参加了G20峰会之后，扭头回了美国，而没有出席在曼谷举行的亚太经合组织会议，这一行为在与会领导人看的是“怠慢”，尤其是主办方泰国很不舒服，因为我们知道在东南亚，泰国跟美国的关系非同一般，是除了菲律宾以外跟美国关系最好的国家，被美国冷落无异于自己在美国人心中的地位降低，在泰国人眼里，与其说被美国怠慢，不如说是被冷落。

不过拜登不参加此次会议，美国人有自己的解释，也是非常有说服力了，拜登老爷子正在参加自己孙女的婚礼。换言之，在拜登眼里，与泰国的交往远远赶不上自己的家事。实际上在今年九月份，美联社就爆料，拜登可能缺席这次会议，当时泰国总理还满怀信心地说，自己会劝拜登留下来，现在看来他们还是没劝动。

明眼人都看得出来，更别说东南亚的政客们了，他们眼睁睁看着拜登在参加东盟领导人峰会的时候， 说华盛顿和东盟的关系将提升到“全面战略伙伴关系”，还将东南亚称为是“印太战略”的核心，结果第二天早上的会议上，拜登老爷子足足迟到了半小时，之后的G20峰会上又迟到了半小时，并且还没有出席当天晚上的欢迎晚宴。按照美国政府官员的话说，晚上拜登要处理一些重要的事，我觉得，这个理由还不如说80岁的拜登身体欠佳，不能熬夜呢。

实际上美国在面对东盟以外的国家时，时间总是很充裕。从拜登上任以来，访问过九个欧洲国家，光是英国就去了五趟，这次来柬埔寨和印尼是他上任以来首次出访东盟国家，这会儿到显得“很忙”了，连基本的外交礼节都不顾。柬埔寨一位高官就直言，如果拜登正要想升级与东盟国家的关系，难道不应该花更多的时间与东盟领导人会晤吗？

在美方看来，他们对东盟的投入已经很有“诚意”了。去年一年向东盟提供了2.5亿美元的资助，今年还宣布向东盟十国提供1.5亿美元，并承诺在明年继续提供8.25亿美元的援助。看起来很多，其实不值一提，连华盛顿一家研究中心都看不下去了，他们认为，美国国会今年早就通过了给乌克兰的400亿美元，并且至少有3/4已经支付。所以给东盟的这点钱，真是看不出“诚意”在哪。

在西方媒体看来，今年5月份启动的“印太经济框架”同样是个笑话，它的成员国主要包括美国，澳大利亚，新西兰，印度，日本，韩国，以及部分东盟国家，该协议以数字经济为重点，制定标准和规则，并致力于确保安全和有弹性的供应链。看起来是在帮助成员国发展经济，但法新社指出，该协议中并不包含减免关税、降低市场准入门槛等内容，也就是说加入这个协议对东南亚国家来说意义不大，反倒是得罪了另一个大国。简单地说， 这个协议就是美国搞得一个封闭性小圈子，极具排他性，根本无法令相关国家信服。印尼媒体更是直接喷道：

这就是个笑话。

所以我们的结论就出来了，在美国眼里东南亚地区的重要性，其实并不高，因为美国人已经发现中国和东南亚的关系，尤其是贸易联系，根本无法切断，或者说美国根本无法取代中国在东南亚的地位；另一方面，拜登政府想要孤立中国的企图，似乎也是异想天开，不论是数字化、供应链，还是清洁能源，都离不开中国。

那么与其在东南亚国家上费心思，还不如继续巩固拜登政府的四方联盟，也就是美日印澳“四边机制”，这才是美国的重点。

所以我想，东南亚国家如果想清楚这一点，也就不必为拜登不来开会而伤心了，老老实实遵循大国平衡的战略，才是当下的更好的选择。

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