柳州市教育局：谱写“巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作”工作新篇章

本文转自：人民网-广西频道

近年来，柳州市教育局深入贯彻落实中央、自治区党委政府和市委市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，以延续优化帮扶政策、实现乡村教育振兴、推动教育振兴乡村三大任务为重点，从集中资源支持教育脱贫攻坚转向巩固拓展教育脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，切实办好人民满意的乡村教育，提升教育服务乡村振兴的能力和水平。2022年11月，柳州市在自治区教育厅召开的全区巩固拓展教育脱贫攻坚成果暨全区控辍保学工作视频会议上作经验交流发言。

坚持统筹推进，全面实施乡村振兴战略

成立市教育局乡村振兴工作领导小组，制定《实施细案》和《工作任务清单（一本账）》，统筹推进我局乡村振兴工作。印发《分片包干责任制和定点联系工作方案》，实行领导分片包干责任制定点联系制度，将全市12个县、区（新区）划分为10个片区，每个片区明确1位责任领导和若干科室。将控辍保学工作纳入县区政府、相关责任部门的绩效考核指标，形成党委政府统一领导、教育部门牵头抓总、相关部门各尽其责的工作格局。2022年，先后召开7次教育保障专责小组会议，压实各级教育行政部门落实“四个不摘”要求。举办2022年柳州市巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训班，提升各部门和县区履职能力，持之以恒压实县区履行主管责任，狠抓教育保障工作，努力实现乡村教育振兴、教育振兴乡村。

坚持动态清零，持续巩固控辍保学攻坚成果

以确保实现控辍保学动态清零的目标任务，进一步强化控辍保学工作管理，切实抓好控辍保学各项工作。一是制定《柳州市巩固拓展义务教育控辍保学成果工作实施方案》《关于开展2022年控辍保学专项检查工作的通知》《关于严格规范科学使用政策性休学措施的通知》等文件，从政策层面聚焦工作规范和指导控辍保学工作的开展。二是创新监督手段，运用大数据平台，完善辍学预警制度，实时精准排查适龄儿童少年失学辍学情况。实行周通报（12期）、月报告（5期）、季督办（1期）、问题清单销号（3期）制度，压实县区责任，限期完成整改销号。加强形势分析研判，及时建立“一对一、人盯人”工作机制，对重点时段学生重点监测，切实做好稳定工作，降低辍学风险，持续压实“双线四包”责任。三是开展巩固拓展教育脱贫攻坚成果专项督导检查。聚焦薄弱环节，对存在的台账管理、请销假手续、送教上门等薄弱环节，加强督查指导，柳州市教育局联合有关部门成立多个检查组，深入各县区各学校进行常规检查、专项检查、督导检查6次，累计派出196人次，对存在突出问题的地方现场督战，强化政策解读和业务指导，及时答疑解惑，增强上下联动性和指导时效性。落实整改自治区暗访反馈问题3个。

建设“教共体”，推进城乡教育一体化发展

完善市县教育系统对口帮扶机制，出台《柳州市教育共同体建设实施方案》，组建城区教育局和各县教育局、市属高中和各县高中的29个教育共同体，开展结对帮扶活动推动城市优质教育资源向各县和农村学校流动。常态化开展教师轮岗交流工作，2022年秋季学期选派2000名教师开展县域内轮岗交流，招募26名优秀退休教师参与“银龄计划”，到乡村学校支教，选派29名优秀教师到三江、融水、那坡、靖西参加教育人才“组团式”帮扶，推动城乡教育一体化发展。出台《柳州市教师队伍高质量发展的若干措施》，建立柳州市教师梯级培养体系，成立柳州市教育发展慈善组织。通过双选、公招等途径补充教师600人，8月31日前均已到岗。落实提高义务教育教师待遇，市财政投入乡村教师补助6161万元，惠及1.2万名乡村教师。提升高校服务乡村振兴能力，柳职院等职业院校为三江、融水、柳城、鹿寨等开展挖掘机技术、汽车修理工等培训，培训人次703人。扎实推进八桂教学通平台使用，提升乡村学校信息化能力和水平，截至2022年10月24日，我市八桂教学通激活率为100%，使用率为95%。启动城乡“一对一”精准帮扶融水县、三江县乡村学校项目，推动乡村学校教师素质提升。

坚持应助尽助，全面执行农村家庭经济困难学生帮扶政策

认真落实从学前教育到高等教育全学段的学生资助政策，按照学籍地原则确保家庭经济困难学生应助尽助。运用好全国学生资助管理信息系统和广西学生精准资助管理信息系统，做好与乡村振兴、民政等部门相关信息比对及共享，提高资助数据质量，提升精准资助水平。截至11月4日，全市共发放学生资助资金1.34亿元，资助家庭经济困难学生20.35万人次（其中义务教育发放家庭经济困难学生补助5543.99万元，受助学生11.75万人）。

聚焦农村地区，巩固拓展推普脱贫行动成果

制定下发《柳州市2022年语言文字工作要点》，全面聚焦民族地区、贫困地区，针对重点人群开展普通话培训，深入巩固拓展推普脱贫行动成果。2022年，举办“推普助力乡村振兴”“童语同音”暨学校语言文字“三大行动”骨干培训班、全市累计培训县区相关工作骨干350名，乡村教师300名。开展职业技术+普通话双培训模式，累计举办“职业技术（农业技术）+普通话”培训班100多期，培训农民7000多人次，其中脱贫人口600多人次。

实施教育薄弱项目，巩固拓展办学条件成果

实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，优化乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校布局，着力补齐乡镇寄宿制学校办学条件短板。2022年以来，全市共计争取中央自治区资金3.57亿元支持义务教育薄弱环节改善与能力提升、农村义务教育校舍安全保障长效机制项目建设，覆盖12个县区，其中土建项目295个，配套设施设备21824台（件、册），截至今年11月4日，已开工266个土建项目，开工率达90.1%。

下一步，柳州市教育局将继续抓实控辍保学工作，持续压实“双线四包”责任，抓实抓细排查、监测、劝返、安置、治理等各个环节，坚决巩固脱贫攻坚成果，确保建档立卡脱贫户学生辍学数据动态清零。全面落实国家和自治区各项学生资助政策，保障农村家庭经济困难学生按规定享受资助，确保政策落实到位，确保应助尽助。以落实《柳州市教师队伍高质量发展的若干措施》为抓手，结合“县管校聘”、支教轮岗、名师工作室等工作统筹起来一起推进，着力解决城乡教育发展不平衡、不充分问题，促进义务教育从基本均衡向优质均衡转变。（谢永义）