北京
本文转自：人民日报客户端
王沛
11月16日，山东省住房和城乡建设厅召开新闻通气会，对近日印发的《山东省建筑市场专项整治三年行动方案》（简称《方案》）进行解读，重点打击查处招投标违法违规、违规承发包、拖欠农民工工资等行为。
建筑市场秩序整治是一项长期工作，建筑市场专项整治三年行动期间将从四个方面重点部署、加强执法。
重点查处招投标违法违规行为。按照《方案》，将进一步打击规避招标、虚假招标、串通投标、背离投标文件签订合同及不合理设置资格条件、业绩门槛、信用指标等歧视潜在投标人行为，通过严厉查处招标投标主体违法违规行为，严厉打击遏制招投标市场的不正风，对市场主体形成强大威慑，努力营造良好的营商环境。
严厉打击违规承发包行为。山东将认真落实住房和城乡建设部印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等文件，重点打击无证施工、任意压缩合同工期、支解发包、无（超）资质承揽业务、转包和违法分包、出借（挂靠）资质、出具虚假报告等行为，规范建筑工程施工发包与承包活动中违法行为的认定、查处和管理，保证工程质量和施工安全，有效遏制发包与承包活动中的违法行为，维护建筑市场秩序和建筑工程主要参与方的合法权益。
突出整治拖欠农民工工资行为。山东将认真落实《保障农民工工资支付条例》《建筑工人实名制管理办法（试行）》，重点打击建设单位未向施工单位提供工程款支付担保、未按月足额向农民工工资专户拨付人工费用，总承包单位未实行代发制度、未按月足额发放农民工工资，参建单位未按规定实行实名制管理等违法违规行为，加大对拖欠农民工工资行为的惩戒力度，形成“不敢欠”的震慑。
实行市场现场“两场联动”检查。各级各部门在市场监督检查中，对企业履行质量安全责任情况一并进行监督检查，重点检查建设单位首要责任、总包单位主体责任落实情况；在施工现场的质量安全监督检查中，对可能导致质量安全问题的企业市场违法违规行为一并进行督促整改，推动工程质量安全和企业市场行为同步规范、同步提高。
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