为了家园更美好为了乡亲更幸福

——安次区杨税务镇麻儿营村推动村街发展纪实

辛建伟

安次区杨税务镇麻儿营村，一个只有600余名村民的村子，如果倒退十几年，有些安次区的百姓都不知道它的名字。不过，那时说起它的脏乱差穷，倒也在周边有几分“名气”。而如今，还是这个小村庄，却已经成功实现“华丽转身”，成为安次区甚至廊坊市的“样板村”——环境美、产业兴、村风正，省、市、区相关领导都曾来到这里视察，并对其发展路径及现状赞赏有加。村党支部连续多年获得市级“基层优秀党组织”称号，村党支部书记兼村委会主任陈国洲曾获得廊坊市优秀共产党员、河北省“千名好支书”等多项荣誉，并先后当选安次区政协委员、人大代表，廊坊市人大代表。

“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。正因为有这样的大环境，我们才能充分发挥主观能动性，带领全村父老乡亲，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，让村庄焕发新生机，让大伙过上好日子！”回顾村庄的“蝶变”之旅，陈国洲如是说。

优环境 激发积极进取的劲头

对于麻儿营村的村民来说，家园四季皆是景，这话一点都不夸张。尤其到了初春，整个村庄都笼罩在一片新绿中。无论从东西南北哪个入口进村，首先映入眼帘的都是一片片生机盎然的小树林，树上嫩绿的叶片闪着柔亮的光泽，清新、养眼；走在村里，街道笔直、干净、宽度统一，灰色的水泥路面与一排排淡黄色的民房相互映衬，自然中透出几分古朴；尽管有风，但绿化面积超过90%的村子没有扬尘，空气中还散发着淡淡的林木清香，置身其中，就如同徜徉在一幅淡雅的水墨画里……

面对今天的美丽村庄，您也许不会相信，曾几何时，这里夏日蚊蝇乱飞、冬季污水结冰、道路坑洼不平、村口垃圾成山，外村人不想进来，本村人纷纷想方设法走出去。

“环境差，连本村的年轻人都留不住，何谈经济发展？必须首先改善环境，让村容村貌焕然一新！”2012年，以村党支部书记陈国洲为首的新一届村“两委”班子一上任，就达成了这一共识。也是从这一年起，村里持续的大规模生态建设拉开了帷幕。

制定行动方案时，村“两委”班子决定先从拆除私搭乱建开始。这是村里多年的“顽疾”，街道因此越来越窄、村容因此越来越差，如果突发火灾，消防车都开不进来。但是，拆除私搭乱建，动的是某些村民的切身利益，这块“硬骨头”可不好啃！

工作组连续多日走街串户做工作，但收效甚微，部分工作组成员的信心开始动摇，一些村民则准备“看笑话”。怎么办？关键时刻，陈国洲斩钉截铁：“从自家动手！”

还是在几年前，陈国洲的亲大哥“随大流”，将一面院墙往街道方向“挪”了几米，事情过去太久了，所以，当陈国洲找到大哥，要求他带头将占用的街道面积让出来时，大哥一时没弄明白，待明白过来时，第一反应是拒绝。本以为亲弟弟当了村党支部书记，能多照顾一下自家人，没料到，他一上来就拿自家“开刀”。

村里的工作不能拖，大哥的工作又做不通，陈国洲的倔脾气上来了，他调集相关人员，带上设备，直接来到大哥家门口，不管三七二十一，以最快的速度硬生生把院墙推倒了！大哥赶到现场时，一切已无法挽回，气得直跺脚……

相关工作就此打开了局面。接下来，道路硬化、亮化，修建村民活动中心等，按部就班展开。

植树是美化家园的重要一环。但在具体推进过程中，麻烦又来了：有的村民临时“抢种”，想以此获得赔偿款。对此，村“两委”班子达成一致意见：从自家、亲戚、朋友家入手，将抢种的树苗拔出，栽到适宜之处，无论谁买的，一律不予赔偿。一段时间后，植树工作也步入了正轨。

与此同时，村“两委”积极回应百姓诉求，着手系统处理厕所改造、饮水等问题：聘请专业工程队，将村里所有旱厕拆掉，换成冲水式厕所；将所有水网管线更换成食品级管线，不仅保证了乡亲们饮水安全、实现了24小时供水，还通过采用预付费制，提高了乡亲们的节水意识。

不知不觉间，家园在变化——街宽了，路平了，卫生死角不见了，空气越发清新，绿色随处可见，处处生机盎然。2014年，麻儿营村被上级指定为重点植树造林村街。已经见到村貌改观的乡亲们积极响应，按规定植树造林，如今，全村绿化面积超过90%。同年，因生态建设及相关工作卓有成效，麻儿营村获评“省级美丽乡村”，并被纳入城中村环卫系统，配备了保洁员，家家门口安置了垃圾箱，垃圾日产日清。

兴产业 点燃创业干事的热情

要想富，先修路。麻儿营村“两委”班子在改善环境的过程中，一直把修路作为重要内容随之推进。

很多村民都知道，2013年，为修缮村里的一条主路，陈国洲花了很多心思。“修路前，村‘两委’一直在为资金来源动脑子，恰好，陈书记一位在某企业担任负责人的朋友找到他，想让他就企业某项工作帮个忙。”村干部陈瑞江告诉记者，“陈书记当即答应下来，费了很多周折，帮忙做成了那件事。朋友很感激，问他需要什么回报。陈书记说，我个人没有任何要求，只希望企业为村街做点事情。就这样，村里那条坑坑洼洼的主路在几个月内被彻底翻修，100多万元的资金投入，没用村民出一分钱。”之后的几年里，因村街各项建设屡获上级好评，麻儿营村争取到了相关政策资金，“四好农村路”建设进展更加顺利。如今，总面积只有24万平方米的麻儿营村，路网密度在全区名列前茅。

路通百业兴，道顺民心畅。在筑牢交通基础的同时，村“两委”充分认识到，产业是乡村振兴的源头活水，产业兴则农村兴，产业旺则农村旺。“我们一致认为，发展产业，必须理解‘因地制宜’这四个字的内涵。”陈国洲说，“所以，我们将‘让土地产生更大效益’作为切入点，推动产业发展。”

“我们村是传统农业种植村，过去，多数村民只种植大田作物，一年下来，除去成本，收入往往达不到期望值。”陈国洲介绍，“大幅度提高土地利用率，让村民有更高收入，是村‘两委’解决的第一个问题。”

首先，规范管理，凝聚人心。村“两委”通过清产核资，整理出程序不规范、期限过长、费用过低、显失公平的土地承包合同，并进行了统一规范管理。回收集体土地220亩，将集体土地承包费由每亩不到30元增加到每亩1000元，村集体每年土地承包收入达22万元，仅此一项举措就让村民看到了希望。接着，村“两委”果断号召村民更新种植模式。结合所在区位考虑，为实现更长远、更健康的发展，村“两委”认为，新的种植模式既要有利于生态环境保护，又要实现林粮产业融合推进，因此，“林粮间作”生产模式是最佳选择。思路确定后，经履行严格程序，2015年，村里采用“连片集中开发、综合高效利用、发展林业经济”的办法，栽种杨树、国槐、白蜡等林木。几年下来，通过销售木材，全村年收入增加120万元。另外，大力发展林下经济，采取林下套种玉米、大豆等兼作模式，实现了“林粮长短结合、优势互补”的“立体式种植”，目前仅靠这一项，全村年收入增加10万元。

借助区位、环境等优势发展产业，是麻儿营村兴产业的另一条路径。在陈国洲看来，区位优势可遇不可求，在此基础上，打造突出的环境优势，是村“两委”必须有的远见。

麻儿营村地处安次区西南部，距廊坊市区10公里，交通便捷，另外，通过多年的不懈努力，全村绿化面积持续扩大，生态环境极佳。村里前些年外出创业的人纷纷回来居住，还有廊坊市区甚至京津两地的人来此租房居住，这些现象启发村“两委”：生态美也能带来产业兴。当然，如果坐等机会“光顾”，势必制约产业发展速度和程度。村“两委”既打“人情牌”，又打“乡情牌”，吸引众多企业界朋友前来创业，也号召更多早些年离家去城市发展的村民回村创业，并在符合政策的基础上，加大扶持力度。

因为招商引资既有力度又有温度，麻儿营村先后引进廊坊市池林牧业公司、正安防护门厂、三璐化工商贸公司、饶隆纸箱厂等多家优质企业，带动本村及周边村街160余人就业。另外，全村通过土地租赁、门市出租，每年增收31万余元。

兴产业的同时，麻儿营村下大力气抓党建。村党支部自觉把抓好党建作为首要政治任务，以党建促进全村各项工作有序开展，在此过程中找到了党建与发展壮大村级集体经济的结合点——以党建引领人才培养，积极营造尊重、关心人才，支持人才创业干事的良好氛围，让人才愿意来、留得住，为发展村级集体经济提供有力支撑。

育乡风 凝聚乡村振兴的力量

10月17日，麻儿营村“孝顺公婆好儿媳”评选活动在村民活动中心圆满落幕，周茅茅、王素英、仁树梅、靳福荣、李银芝等“孝顺公婆好儿媳”脱颖而出。这是麻儿营村促进文明乡风建设的一个缩影。

“在地方考察时，习近平总书记强调,实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。在重要会议上，习近平总书记强调,要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。围绕习近平总书记提出的明确要求，一份份重要文件陆续出台，一次次重要会议相继召开，引发社会强烈反响和广泛关注。作为基层干部，我们真切感受到我们党推进移风易俗、建设文明乡风的巨大决心，由此坚定了我们带领全村百姓不断加强村街精神文明建设的决心。”陈国洲说，“同时，我也深刻认识到，弘扬新风正气，培育文明乡风，是在为乡村振兴提供软实力。”

培育文明乡风，找准抓手至关重要。经反复研究、多方学习，麻儿营村将这一抓手确定为活动引领。陈国洲认为，一个人文明意识的提升，一个地区新风正气的形成，很大程度上要靠引领。尤其在农村，一些陈规陋习、不良风气存在了很多年，如果仅靠说教和一些硬性措施，不仅很难革除，还可能伤害群众的感情，破坏干群关系。但如果通过积极的、正向的活动去引领，效果就不一样了，群众会在潜移默化中改变不良思想观念，进而形成正确的“三观”。“当然，这是一项长期工程，要坚持下去，不能为了应付检查或兴之所至搞一次活动，之后再无‘下文’。”

2018年，麻儿营村“两委”策划推出村级“十星级文明户”评选活动，之后一年一度，从未间断。被选出的“十星级文明户”受到全村群众的尊重和推崇，成为大家争相学习的“标杆”。在此过程中，乡亲们之间围绕“为集体作贡献”“家庭成员相亲相爱”“邻里间互帮互助”等方面“比学赶帮超”，争做“十星级文明户”。从2019年起，村“两委”又策划推出“道德银行”机制，每个村民做了多少好事、参与了多长时间的公益活动，都以积分形式被记入村里的“道德银行”。村民的道德积分越高，在村里越有威望，遇到困难时越能获得更多帮助，在申请加入党组织时，也更有竞争力。

“‘孝顺公婆好儿媳’评选是我们为巩固以往精神文明建设成果、更好推进下一步相关工作而策划的，和其他活动一样，一经推出，就不会间断，以后年年都会定期举办。这次活动产生的积极效果让我们更加坚信，活动引领对于文明乡风培育工作有着不可替代的重要性！”说起刚结束不久的“孝顺公婆好儿媳”评选活动，村干部周艳慧的兴奋之情溢于言表。她还告诉记者，为获奖者颁发的共计万元奖励，全部由陈国洲个人出资。按照事先发出的通知要求，奖金由获奖者父母前来领取，以此方式感谢“孝顺公婆好儿媳”的娘家人，因为他们的付出，为麻儿营村精神文明建设增添了正能量。另外，麻儿营村“两委”还希望，通过这一颁奖方式，更好地扩大活动影响力，带动周边村街共同培育文明乡风，为乡村振兴注入更多文明力量。

坚持活动引领的同时，麻儿营村“两委”严格建章立制，确保新风正气得以弘扬。陈国洲说，要想让一个人、一个地区焕发文明新气象，活动引领是一方面，可谓“软措施”，但“软措施”并不适用于每个人，所以，还要有另一方面，即严格的规章制度，这是“硬措施”，二者结合，才能让新风正气得以更好地弘扬。

近年来，百姓的日子越过越红火，村里婚丧嫁娶的“规模”也在不断扩大。村“两委”曾多次劝导各家各户，但就是拦不住个别人，高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等情况依然存在。经履行正常程序，村“两委”于去年推出了限制婚丧嫁娶事宜中各项花费的规定，且明确了违反者必须接受的惩罚措施。在制度的约束下，相关不良现象明显减少。

新风吹田野，正气育乡村。在今天的麻儿营村，新风正气越来越成为百姓的自觉行为准则和基本价值取向。人们团结一心、辛勤耕耘，为幸福家园拥有更加美好的未来携手奋进。

“党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。这让我们广大基层党员干部深受鼓舞，进一步坚定了不断推进‘三农’事业发展的信心和决心。”陈国洲说，“成绩属于过去，努力成就未来。为了家园更美好，为了乡亲更幸福，我们会以党的二十大精神为指引，继续扎根农村，勇闯新路，深挖本地资源优势，做强做大产业，在推进乡村振兴战略新征程上展现新作为！”