作者:寞寒
2017年,莫迪强势提出新时代的国防现代化改革,内容涵盖了战略意图、指挥体制、战术条令、部队编制、装备列表、国防工业体系等全部方面。此次军改尽管是以前国防参谋长比平•拉瓦特上将为主导,小寞甚至在前文中调侃是拉氏军改,但实际上还是以莫迪的意志来决定军改走向。
众所周知,一旦要改革,那么最根源的动力就在于原来的利益蛋糕不够分,这个蛋糕,说浅显一点,就是钱这个量化代号。别看印度海陆空三军什么装备名气大买什么,装备采购代表收回扣可以收到手软但是在印度军方,最有钱的主,那是后勤保障联勤部的部长。说简单一点,整个印度军方上上下下140万张嘴,吃喝拉撒睡,样样都是要花钱的。
至于印度十大山地师,每个师1.5万兵力,同时配属后勤保障旅0.8万人这种操作,是非常有印度特色且能满足印度山地师作战特殊环境需求的。前线的军官团自然痛恨这种“前方吃紧、后方紧吃”的军需官们,因此,2017年莫迪提出要军改的同时,就严令印度国防部三大军种在五年内一共裁撤15万后勤单位和冗员,将节省的军费投入到更为重要的装备采购和国防工业上去。
仅仅是裁撤编制是不够的,莫迪十分清楚(或者说军改顾问谢卡特卡尔陆军中将十分清楚)这些军队的高种姓军官老爷们,是何等的会钻制度的空子,给军队塞进去足够的冗员。同时,谢卡特卡尔向莫迪展示了足够的老的连枪都拿不动的老兵————在一批激进派高层军官眼中,这些老兵就是陆军部队基层相对其它国家尤其是北方强敌陆军而言一塘死水、不堪一击的祸乱之源。
事实上,印度军队的实情也确实如是:一般一名印度士兵,在通过征兵考核后会在部队服役17年,如果升级成为高级别军士可以服役21—28年不等。如果祖坟冒青烟了,这些低种姓士兵能够得到低级委任军官的任命,就可以服役26—33年,印度军队的尉级军官包括准尉都可以在50岁退休。即使没有升至尉官,仅以军士甚至低级士官退出现役,临走前一笔丰厚的安家费也足以补偿几十年青春的投入。
一张自17岁至50岁然后退休的长期饭票,是绝对值得印度广大低种姓平民为之奋斗的目标。更何况,这是一个15—30岁区段失业率高达25%的特殊国度,当别人还在为今日份的早餐发愁时,你的月薪已足以满足家里三分之一甚至可以包养全家人的日常开支,更别提随着家庭经济水平提升带来的附加社会地位提升。
但是,问题也出在这里,尽管当年尼赫鲁等高层充分考虑了印度脱离殖民、民族众多、种姓制度势力、宗教区域守旧势力等诸多因素在内,结合印度实际情况和英国殖民时代的军制,创造出这种我们看起来十分不合时宜且复杂化的高级专业化军官团(将校级军官)—低级委任军官制(准尉)—长期募兵制的三级管理、征兵体系,在确保军队基本盘的同时确保了广大基层平民、武装军事贵族两者的利益。
不过,很显然,以拉瓦特、谢尔卡特尔等刹帝利种姓为核心的世袭罔替高级军官团认为这种让低种姓平民士兵,领上如此多如此久的工资回去养活一整个家庭的行为,那绝对是对伟大的印度军队的“吸血鬼”行为,印度军队每年要拿出接近四分之一的军费支付给这些退休的老兵油子,这是任何一心为了印度军队的优秀军人都不能容忍的。
正因于此,印度军改的大刀才砍向了最基层的普通士兵征召制度,当然,为了平衡百万基层士兵的利益,印度陆军总参谋部抽调了229名高级军官加强给北方和西方的边防部队,彰显了刹帝利种姓推行军改的决心。
按照计划,今年6月,名为“烈火之路”的第一次改革征兵面向全印推行,这批只服役四年的“火之战士”,总人数依旧和往年保持一致,约4.6万人。但是不同的是,四年后,这批“火之战士”将有3.5万人退出现役,不过印度政府和社会层面根本没有做好接纳这批退伍兵的准备工作,没有过渡期、没有预先宣传,总之就是什么都没有。
也正因为如此,印度才爆发了涉及八邦的暴力抗议————刹帝利老爷们的蛋糕不敢动,但是平民百姓也是要活命的。既然刹帝利老爷们想要一条“烈火之路”,那么贱民们是可以让铁路变成燃烧的火路的。
抗议持续三天后,印度内务部做为印度政府中公职人员较多的部门出面,决定拿出十分之一的八邦军事警察和阿萨姆步枪队的员额吸收上述3.5万名退伍兵的一部分,当然,具体这个十分之一是指这3.5万人的十分之一、或者是军事警察及步枪队总员额的十分之一亦或者是这两支队伍每年新招收员额的十分之一,内务部并没有给出解释。但是好歹还是有了点指望,因此在抗议的第四天,这些暴力活动就逐步消停了。
小寞仔细研究了目前印度国防部和内务部的各种说法,他们的优惠条件全部只指向于今年的“火之战士”,明年,这些优惠条件就过期了。至于缩短士兵服役期的决定,用印度国防部副部长阿尼尔·普里(Anil Puri)中将的话来说:“为什么要推迟改革?这可是一项等待已久的改革。”。或许明年我们可以再欣赏一次“非暴力不合作”运动也说不定呢。
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