上海
2022年11月11日，黑龙江大庆市肇州县一家奶茶店的服务员因为没有对进店的“顾客”先说“进店扫码”，最终被有关部门的执法人员勒令关门的事件，该事件引发社会广泛关注。
从网络流传出视频来看，2022年11月10日09时54分左右，一名身着便装的男子进入奶茶店内，服务员对这名进店的“顾客”说，“欢迎光临，请扫一下码”，该“顾客”批评称“说晚了，第一句就应该说扫码”。随后该“顾客”自称是市场监管局的，随后店里又跟进来2人，他们认定该奶茶店执行防Y政策上不到位，服务员没有第一时间让顾客扫码，就让服务员赶紧收拾一下出来，掏出封条勒令奶茶店关门。这样的执法行为难逃钓鱼执法的嫌疑，执法人员的做法也难以让人服众。通过肇州县人民政府网站的通知公告栏发现，2022年11月11日，该县纪委监委给予王某某政务记过处分并建议调离执法队伍，给予工作人员金某某、赵某批评教育处理；给予县市场监督管理局主管副局长康某诫勉谈话处理；对县市场监督管理局予以通报批评，并责令进行深刻检查。
仔细分析下本次奶茶店事件的经过，笔者认为该事件的争议焦点至少存在有以下三点：其一，执法人员的“便衣执法”行为是否符合有关法律规定；其二，执法人员的执法程序是否符合有关法律规定；其三，有无更好的方法代替“一刀切”和“层层加码”的防控政策。
根据《综合行政执法制式服装和标志管理办法》第八条，已配发制式服装和标志的综合行政执法人员，在履行行政执法职能时应当穿着制式服装、佩戴标志。作为本次事件中的市场监督管理局的执法人员应当穿着制服执法，“便衣执法”显然是不符合法律规定的。
另外，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在执法检查时出示证件的规定。但是从视频中来看，未发现执法人员在表明身份时出示执法证件，这从程序上来看，事发地的执法人员的行为也是不符合法律规定的。作为法律的执行者应当先从自身做起，模范带头遵守国家法律法规，这样才更让人信服。
近三年，我们经常会看到某些地方政府采取过度防疫政策，只要有疫情风险，采取“一刀切”的防疫政策，这样既可以避免疫情扩散风险，又能保住某些领导的乌纱帽，但却会给居民和经营企业带来极大的不便。奶茶店服务员因未向“顾客”先说扫场所码的话语而被勒令关门，这样的粗暴执法行为实在是难让人苟同，执法时应有温度，采取行政强制措施或者决定行政处罚时应当考虑当事人的违法情节、违法次数等因素，而不是采取“一刀切”和“层层加码”的防疫措施。
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