不可思议！被称为“世界粮仓”的巴西，竟然还有人吃不饱饭？

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在上世纪70年代以前，巴西还是个主要靠进口粮食生存的国家，后来巴西励精图治，大力发展农业生产，迅速从粮食净进口国成为了仅次于美国的全球第二大粮食出口国。

数据显示，巴西的可耕地面积达到了27亿亩，其中大豆、玉米、咖啡等作物的种植面积和产量都位居世界前列，而巴西也依靠着丰盛的粮食产量被誉为是“世界粮仓”。例如，在我国的大豆进口中，巴西大豆的占比最高，而今年5月，中国与巴西达成卫生指引，并且订购了25万-40万吨的巴西玉米，正式开启了巴西玉米对华出口的窗口。

而根据前不久巴西地理统计局发布的预测报告称，2022/23年度巴西农作物产量有望达到创纪录的新高，同比提高近10%。其中，大豆产量同比提高或达到19.1%，如果天气保持良好，玉米产量可能会达到创纪录的1.266亿吨，远高于上年的1.15亿吨，使得全球粮食供需紧张的气氛得到了一定程度的缓解。

然而，令人想象不到的是，巴西生活在饥饿中的人数越来越多。近日，巴西候任总统卢拉在谈到巴西正与饥饿作斗争时竟当场落泪，他说如果在自己任期结束时，每个巴西人能吃上饭，自己就完成了使命。

巴西这个“世界粮仓”，为何竟然还有人吃不饱饭呢？

其实在今年6月份巴西粮食安全研究网络发布的一份报告里，就曾提到巴西的饥饿问题。数据显示，在过去两年里，巴西生活在饥饿中的人数猛增了73%。报告称，巴西约有一半以上的人口都处于某种形式的粮食无保障状态，意思是该国有超过1亿人要么直接处于饥饿之中，要么就是在不久的将来无法确定是否有足够的粮食供应。在巴西从疫情中努力复苏之际，也随处可见有人在街头的垃圾桶里翻找食物，这使得巴西这个“世界粮仓”再次亮起了饥饿的“黄灯”。

联合国世界粮食计划署有一张“饥饿地图”，如果一个国家有超过5%以上的人口面临严重的粮食不安全，那么就会被亮起饥饿的“黄灯”。

巴西经过多年的努力，曾一度摆脱了“严重饥饿”的头衔，2010年时，世界粮食计划署还曾向巴西颁发了“世界反饥饿奖”，以表彰巴西在国内和国际反饥饿方面发挥的重要作用。而2013年，巴西的粮食不安全率也降到了4.1%，同年巴西的饥饿“黄灯”熄灭。

但在随后的几年里，这一数字又开始增加，直到2020年全球疫情全面爆发后，巴西的极度贫困人口新增540万，2021年，巴西已有9%的人口面临严重粮食不安全，饥饿的“黄灯”重新亮起。

而在一年之后，也就是今年的5月底，又有一份报告出炉，在这份报告中，巴西面临粮食不安全的家庭比率达到了36%，这也成为了自2006年该数据开始以来的最高值。当时就有一位研究人员指出，巴西的饥饿情况是自1993年以来最严峻的，并直言巴西在与饥饿作斗争中倒退了足足数十年。

于是，我们也不禁要问，为啥这个“世界粮仓”却成了饥饿“重地”了呢？

第一个影响因素就是疫情。

2020年全球疫情爆发，导致各产业生产链中断，再加上以美国为首的经济体大肆印钞，推升全球通胀高企。

虽然2020年巴西粮食产量增长，但是国内产业中断，失业率上升，民众收入下滑，同时食品价格上涨，尽管巴西是农业大国，但是专注于某些以出口为导向的特定作物，并不一定都转化为国内的食物。于是，国内部分人群的温饱问题就没了着落。

第二个影响是极端天气。

近几年极端天气频发，成为扰动全球粮食市场的一大因素。

一方面，近20多年来，为了增加耕地面积，巴西对其境内热带雨林进行了大肆砍伐。耕地面积以每年1.84%的速度不断递增，而森林覆盖率却从原来的85%直张下降到了58%。森林退化、水土流失，使得近几年来巴西旱灾频发。

另一方面，近几年极端天气在全球不断上演，去年巴西就遭遇了百年来最严重的旱灾，导致粮食减产，粮价上涨，加剧了巴西的饥饿问题。

但是这些并非是巴西重返饥饿的根本原因，或者说充其量只是加剧了巴西的饥饿，那么真正导致巴西重返饥饿的究竟是什么呢？

巴西著名的饥荒历史学家卡斯特罗曾明确地说过这个问题，他称巴西的饥荒是“该国特有的、与其他国家无关的内生性危机”，与客观条件等其他外在因素关系不大，因为其根本原因是巴西国内严重的财富分化问题。

巴西曾在上世纪80年代创造了经济奇迹，成功从传统农业国家转型成为具有中等收入水平的新型工业化国家，但是却止步于此，未能再进一步向高收入国家行列迈进。甚至近年来，频频出现通胀高企、物价上涨，经济发展也步履维艰。这些并非是单纯的经济问题，而是与其体制和社会治理分不开的。

一方面，其体制限制了政府的执行力，另一方面资本屡屡干涉，使得一些举措也举步维艰，国内贫富分化不断加剧。数据显示，在巴西北部及东北部这两个传统的落后区域，饥饿问题尤为严重，而农村的饥饿问题更甚。

而这一问题恐怕很难真正解决，因为即便是在饥饿“黄灯”熄灭的那几年里，许多人的食物质量也是十分低劣的，或者说只是利用一些低质食品产生虚假的饱腹感，而一旦社会稍稍发生变化，他们很可能就会重返饥饿。

“世界粮仓”摆脱饥饿之路，任重而道远。