变革指挥组织模式 构建新型调度机构

本文转自：人民日报客户端

陈锦龙

伴随着贵州能源消费向着双碳目标稳步迈进，电网规模、负荷水平、分布式电源占比持续高速增长，传统电网运行指挥组织模式难以满足社会对优质电力供应需求。

为满足现代供电服务体系建设需求，构建快速、精准、智能的调度机构，南方电网贵州电网公司以压缩管理层级、精简用工数量、提高管理效率为目标，通过优化结构、补齐短板、创新管理等途径，变革电网运行指挥组织模式，在实现瘦身健体同时，全面提升电网运行质量和自身运营水平，增强一流电网企业核心竞争力。

削减电网指挥层级，以“集约”之道构建“轻盈”的现代调度体系

长久以来，贵州电网一直以省、地、县三级调度机构指挥电网运行。但自2008年以来，随着电网规模的快速扩大，受制于人员及资金投入，传统调度指挥模式下专业技术力量不足、管理制度不完善、执行力弱化等弊端不断显现，严重影响电网运行和维护的质量和效率。

面对新形势下新挑战，贵州电网公司提出以集约化道路重构新型电力调度指挥体系，实现调度业务历史性变革。

“我们先后制定了全省调配控一体化总体建设方案和16个配套方案，从上至下设计了一套完整的配调集约化建设体系，又快又稳实现集约化进程。”贵州电网公司调度中心调度部总经理张旭介绍到，贵州仅用1年时间完成从试点到全省95家县配调的集约化建设，创造了该项工作的贵州速度，成为首家全面实现配调集约化的西部省级电网。

贵州电网调度机构变革后，由传统的三级调度变为省地两级、地县一体的调度体系，全省调度机构用工人数压缩63%，人员素质当量提升36%，真正实现瘦身健体。

补足人员素质短板，以“育才”之法建立人才高地

县级调度员集约至地市局后，对更大区域网架结构不熟悉，电网运行分析能力欠缺，业务沟通不畅，学历偏低、技能水平不高等短板一度严重制约新型调度体系有效运作。

面对人员这一棘手问题，贵州电网公司以专业人才培育为目标，通过打通调度专业发展通道，激发现有存量、引入优势增量，加速推进短板向优势转变。

“我们制定‘十四五’调度人才队伍发展规划，从顶层为素质高、能力强、成效多的调度队伍做好设计。”贵州电网公司调度中心人资部主任钱松介绍到，调度员并非通过改革就端上“铁饭碗”、进入“安乐窝”，我们以过渡试用、择优招聘、竞争上岗、不胜任淘汰、选育培优、结对共建等方式，激发现有人员积极性，引入其他专业优秀人才，打造“高”“精”“尖”的调度专业人才队伍。

通过队伍持续优化，贵州电网公司调度专业人员平均年龄由40.1岁下降至32.8岁，构成包含9个星级班组、173名技术技能专家的能力强、素质高、成效显著的人才高地。

优化管理和技术应用，以“创新”之术推动调度集约化高质量发展

“层级压缩，人员精简，调度员人均调管设备增加近三倍，业务量激增导致配网运行效率较低，特别在电网遭受极端气候影响下，调度台容易‘拥堵’，操作时间延迟，向客户公告的停复电时间准确性会降低，容易导致客户不满”，贵州电网公司调度中心配调管理部总经理王宇恩道出了集约化初期面临的又一个难题。

为更加有效利用现有人力资源，贵州电网公司在管理创新和技术应用同向发力，将调度集约化推向高质量发展道路。

贵州电网公司创造性应用配网调控“不分区”模式，在不同区域内进行调控员轮岗工作，掌握不同区域电网结构，实现供电局管辖的局部区域在遭遇极端天气时，其余区域的调控员具备快速支援的能力。除此以外，贵州电网公司通过推行“调度+方式”业务融合、停电计划“航班时刻制”、调度授权等18项管理创新，将每日计划工作根据工作性质、工作时长等要素按照具体时间节点统筹安排，有效分解同一时刻调控操作工作量，弹性安排调度值守人员数量，极大提高配电网操作效率，实现在工作任务压力持续增长下，配网停电操作准时率达到91.9%，复电操作及时率达到95.3%，全省预安排平均停电时间同比下降66.6%，运行效率显著提升。

除管理举措创新外，贵州电网公司紧密结合能源革命下电力系统发展趋势，持续加大新系统和新技术应用力度，加快推进配调集约化的数字化、智能化。随着全新配网OMS系统和配网DCCS系统投运和配电终端有效覆盖率不断提高，贵州电网配网调度全面进入数字化阶段，通过OCS系统主站自愈、配电终端“晨操”、保护终端定值“一键式”修改等高级功能的应用，让调度员的“大脑”更智能，“眼睛”看得更远，“耳朵”听得更清，“双手”动得更快。

发展没有止境，改革从不停息。贵州电网公司将认真落实南方电网公司工作部署，继续按照“集约化整合优势资源、专业化提高业务效率、数字化强化技术支持”的思路，研究支撑大规模分布式新能源及储能运行的调度管理体系，持续加强配调远方操作技术支撑，开展配调智能指令管理功能研究，进一步夯实能源转型背景下配调高质量发展基础，积极推动配网调度全面进步、全面过硬、全面提升，实现高效的电网运行指挥。