教育部：普通学校均应接收区域内符合条件的特殊儿童随班就读

南都讯 记者宋凌燕 发自北京 11月7日，教育部官网公布最新印发的《特殊教育办学质量评价指南》，其中一条指标包括：各地政府建立特殊儿童招生入学联动工作机制，压实义务教育阶段普通学校接收特殊儿童随班就读工作责任，同等条件下在招生片区内就近就便优先安排特殊儿童少年入学。

据教育部基础教育司负责人介绍，《特殊教育办学质量评价指南》（以下简称《评价指南》）主要包括政府履行职责、课程教学实施、教师队伍建设、学校组织管理、学生适宜发展等5个方面，共18项关键指标和49个考查要点。

上述负责人表示，《评价指南》在政府履行职责方面，包括坚持正确方向、统筹规划布局、改善办学条件、强化经费保障、健全工作机制5项关键指标和17个考查要点，旨在促进地方政府落实“特教特办”切实提升特殊教育保障力度和保障水平。

福州市星语学校教师张仲嘉在电子琴课堂上与学生互动。创办于2012年7月的福州市星语学校是一所公立特殊教育学校，以孤独症儿童为招生对象，目前有在校生192名。。 新华社发

加大高中阶段特殊教育学位供给

南都记者注意到，《评价指南》中的一个考查要点提出，各普通学校均应接收区域内具备接受普通教育能力的特殊儿童随班就读，其中应包含一定数量的优质学校；人口20万以上的县（市、区）独立设置一所通过标准化验收的特殊教育学校；人口不足20万的县（市、区）因地制宜设立教育、康复等设施完善的特教班；有条件的地方建立从幼儿园到高中十五年一贯制的特殊教育学校。

此外，《评价指南》提出地方政府应健全、完善从学前至高中阶段的特殊教育办学体系，比如：特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构增设学前部或附设幼儿园，有条件的地方设置专门招收特殊儿童的幼儿园（班）；加大高中阶段特殊教育学位供给，特殊教育学校增设职教部（班）和普通高中部（班），普通中等职业学校增设特教部（班）。

在改善特殊教育办学条件方面，则提出，各地政府应为特殊教育学校和开展随班就读的普通学校配足配齐满足需求的教育教学、康复训练等仪器设备和图书。

同时，要完善随班就读资源支持体系，每个县（市、区）依托现有资源建设县级特殊教育资源中心；每个乡镇（街道）设有校级特殊教育资源中心；接收5人及以上特殊儿童随班就读的普通学校设有特殊教育资源教室；对接收特殊儿童的普通学校给予必要的支持。

在重庆市特殊教育中心的教室内，志愿者为视力障碍学生们介绍如何安全使用电力专用螺丝刀。 新华社发

将特殊教育事业发展情况和群众满意度纳入政府年度考核

在强化经费保障方面，《评价指南》提出，各地义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准，应达到国家规定标准，有条件的地方可适当提高补助水平，并确保足额拨付到位；随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费标准按特殊教育学校执行；学前、高中阶段生均拨款政策向特殊教育倾斜。

各地政府应对特殊学生学习用品、干预训练及送教上门教师交通费补助予以保障。对家庭经济困难残疾学生实行高中阶段免费教育，确保家庭经济困难残疾学生优先获得资助。

此外，《评价指南》中的一条考察要点包括：各地政府要压实义务教育阶段普通学校接收特殊儿童随班就读工作责任，同等条件下在招生片区内就近就便优先安排特殊儿童少年入学，能够入校就读的残疾儿童不纳入送教上门范围，确保适宜安置，保障具备学习能力的适龄特殊儿童不失学辍学。

同时，各地还应合理安排完成九年义务教育且有继续升学意愿的残疾学生参加初中学业水平考试或单独组织的特殊招生考试；为残疾学生参加国家教育考试提供必要支持和合理便利条件。

《评价指南》还提及，政府教育督导部门应把特殊教育纳入教育督导范围，将特殊教育事业发展情况和群众满意度纳入政府年度考核，将随班就读情况纳入普通学校年度考核，特殊教育学校接受区域年度考核和综合督导。