又一重磅规划，深圳这个155平方公里能真正起飞？

■深圳又一重磅规划，临空经济圈来了

近期，深圳市规划和自然资源局发布《深圳临空经济发展战略及实施策略国际咨询》的公告。

本次发展战略研究范围总面积约155.6平方公里，以机场为核心，东至航城街道东边界、西至深圳西海岸、南至西乡大道、北至茅洲河入海口。

根据公告，深圳临空经济带将对标上海虹桥机场、迪拜国际机场、新加坡樟宜机场，打造“港-产-城”三位一体的国际航空都会。

随着这项咨询方案的落地，未来，借助深圳机场海陆空铁全方位、立体化对外联系通道，临空经济将成为强化深圳核心引擎功能的重要增长极。

■大湾区黄金内湾又一增长极，涉及155.6k㎡

深圳宝安国际机场地处粤港澳大湾区黄金内湾核心区位，集“空港、海港、高铁、高速、普路、地铁”等多种交通方式于一体。随着前海“扩区”方案的实施，以及深中通道、深江铁路、深大城际等一批重大交通基础设施的建设，深圳机场及周边地区发展将迎来新的机遇。

未来，借助深圳机场海陆空铁全方位、多层次、立体化对外联系通道，空港建设将与城市发展进一步协同联动，临空经济将在加速构建国内国际双循环发展格局，推动大湾区一体化发展中被赋予新的时代内涵，成为强化深圳核心引擎功能的重要增长极。

本次国际咨询的研究范围包含两个层面，具体来说：

发展战略研究范围——以机场为核心，东至航城街道东边界、西至深圳西海岸、南至西乡大道、北至茅洲河入海口，面积约155.6平方公里。

参赛方案需要分析深圳临空经济在大湾区机场群中的竞争优势，梳理与前海等重大发展平台的协同要点。

方案还要充分衔接深圳市、宝安区、前海相关规划，提出总体产业布局、总体空间结构及相关建议。

实施策略研究范围——研判机场东商务总部区、九围国际总部区、立新湖科创总部区三大总部区的业态功能及空间布局；

研究总部经济、会展商贸、海洋经济、商业消费、休闲文旅、综合物流、科创智造等多条临空产业链的协同策略及空间衔接。

同时，参赛方案需要梳理临空总部经济、会展商贸、海洋经济、商业消费、休闲文旅、综合物流、科创智造等业态联动策略，明确各产业链与深圳市、宝安区空间格局的衔接与协同关系，以重点平台为基础，回答“以什么样的空间及项目去承载”，并对机场东、立新湖、九围三大总部区的主导产业进行细化，提出空间布局意向、产业名录、开发与运营模式等建议。

同时对综合交通、文旅休闲、体制机制等支撑体系提出优化建议，包括但不限于：提出具有建设性的交通一体化解决方案；加强文化资源整合，提升区域影响力与品牌竞争力；对片区产业落地、部门协同、运营管理提出建议等。

■三大总部定位，推动区域空间质变

值得一提的是，在今年宝安区发布的重大空间发展战略规划中提到，以上三大总部区的定位各有侧重：

机场东商务总部区将依托世界级会展、空港及空铁联运枢纽，吸引大湾区乃至全国的先进制造业、科技服务业企业总部落户，进一步引导物流企业总部向机场周边集聚，打造物流企业总部。

机场东商务总部区规划全方位对接机场东枢纽建设，将枢纽畅达大湾区的流量优势转化为片区发展动能，聚集服务中枢、贸易前端、专业服务等总部功能，构建“地上地下一体、功能风貌协同”的临空经济总部区，形成“一核、两带、三层、多院”的空间格局。

其中，“一核”为机场东枢纽；

“两带“分别为宝安大道城市发展带与东西向商业服务带；

“三层”为以负9米地铁站厅层为核心，构建地下、地面、地上三个标高全方位互联互通的立体化慢行及公共空间网络；

“多院”为以48米航空限高下的多个院落式商务花园，构建特色鲜明、聚合高效的临空总部区空间环境，打造高品质城市新门户。

立新湖科技创新区将构建战略性新兴产业总部集群，为内生的高成长性企业留足总部空间，让企业“长大”“升级”。

立新湖位于宝安北部核心地带，紧邻宝安大道和107国道，距离深圳宝安机场6.5公里、深圳国际会展中心4.5公里、机场东枢纽4公里，和凤凰山森林公园、福永河共同构成宝安山海连城的主要廊道，是“黄金内湾”的“流量入口”，也是大湾区具有独特空间价值的区域。

在城市功能上，立新湖片区将加强城市创新集聚功能、服务中心功能和生态廊道功能。积极引导生产环节向生产性服务环节转型，培育发展创新驱动的新动能，大力配套高品质、国际化的生产性和生活性服务。

在产业布局上，立新湖片区将依托临空枢纽，联动机场东、九围总部基地、海洋新城，形成创新型产业总部+研发基地，吸引数字创意、文化创意、时尚创意等产业，培育创意经济，发挥知识、人才与技术密集优势，聚焦技术研发、应用创新，与周边战略地区差异化竞合。

在空间结构上，立新湖片区将进一步延展宝安新轴线内涵，加强宝安中腰产业和功能支撑，强化与机场东、会展、西部中心的联系，打造广深科技创新轴线上的重要空间节点、空港都市区的重要组成部分和环机场总部经济带的重要空间载体。

九围国际总部区将补齐深圳机场国际化功能短板，吸引全球化战略的龙头型企业、国外企业建立亚太运营总部等，培育国际化总部核心功能。

九围国际总部区位于航城街道九围黄麻布片区，规划以打造面向国际的“总部院子”为目标，统筹规划黄麻布、九围、鹤洲等社区，总研究范围22.8平方公里，构建一链一轴，两片多廊（一链：国际总部功能链，一轴：洲石路发展轴，三片：黄麻布、九围、鹤洲，多廊：生态走廊）的空间格局。

以湖光山色的绚丽风景为底色，九围国际总部区将构建理想花园式总部园区——集聚跨国企业区域性、功能性总部和研发中心，建设以院落式建筑为主体，包含附设礼宾会馆和会议中心功能的“总部院子”，打造成为具有强大牵引力辐射力、能够引领宝安城市功能提升和产业转型升级的新增长极，成为深圳乃至大湾区对外经济政治科技文化交流的主场地，成为令人一见惊艳、一住倾心、一别难忘的深圳第一“迎宾馆”。

■临空经济圈崛起，又一个掘金机遇

作为一种高端经济形态，临空经济被视为城市继海运、天然运河、铁路、公路之后，由航空运输引起的城市又一波发展浪潮的经济发展形式和主要推动力。

临空经济有多重要？机场免税店、交通中转站、运输中心……这些都是普通人对于机场的一般认知，但临空经济圈衍生的经济价值对于一个城市的意义却不止于此。

法国戴高乐机场，其服务的地区创造了法国GDP的30%。

阿联酉迪拜机场，首次将机场、海港及免税环境结合，占地25平方公里的物流城，将为空港经济圈带来90万的人口进驻。

北京首都国际机场，区域内一年产销收入可以达到2500亿元。

根据国际航空运营经验，一个航空项目发展10年后，给当地带来的效益产出比为1∶80,技术转移比为1∶16,就业带动比为1∶12。

临空经济是一种高端经济形态。一个大型枢纽机场的功能可以辐射到与航空相关的旅游业、服务业、金融业、物流业、房地产业等领域，从而形成一个较大的产业链。

深圳西部，如今临空经济圈的规划打造，会否带动这个片区的经济、商业、人居的新一轮发展？我们继续拭目以待。