未成年人保护工作部署以来,兰陵县提高政治站位,强化责任担当,以打造多功能、一站式未成年人保护中心为重点,推动未成年人保护工作专业化和精细化。
聚焦服务,打造“一站式”未保中心
成立独立编制未保机构。研究成立公益一类事业单位-县未成年人保护中心,核定编制6名。将未成年人保护纳入财政预算,县财政单独列支200万元用于未成年人的监护支持、监护监督、监护落实等服务。
打造高标准未保场所。启用1200平方米独立办公场所,建立了集信息中心、微课堂、综合活动室、个案会商室、心理咨询室、培训中心于一体的多功能县级未成年人保护中心,制定未成年人保护中心职责制度。在未保中心设立未检办案区,在办理性侵害未成年人犯罪案件时,对未成年被害人询问、法律援助、司法救助、心理疏导等在“一站式”保护中心一次性完成。
建立社会组织孵化基地。将未保中心作为青少年社会组织孵化基地,免费为已引导入驻的6家优质社会组织提供办公场所、设施等硬件支撑及政策指导、日常咨询、能力建设等服务,社会组织充分发挥自身优势,在心理咨询、法律援助、家庭调查等众多领域投入未成年人关爱保护事业,今年以来相继开展“百花齐放,百团开营”夏令营、“微爱成长营”等活动,累计组织900余名儿童参与活动。
探索创新,实现“两个”重点突破
成立“兰·禾”未成年人保护联盟。秉承“统筹发展、资源共享、优势互补、合作共赢”的宗旨,依托未保中心,由县未成年人保护领导小组成员单位、社会组织、爱心企业共同组建“兰·禾”未成年人保护联盟,兰,兰陵;禾,禾苗,希望;“禾”与“合”、“和”谐音,即,凝聚合力,积蓄力量,为未成年人创造和美、和顺的生活成长环境。研究制定《联盟章程》,创立“部门协同联动+公益力量支持+社会组织参与”的工作模式。自联盟成立以来,共召开联盟大会3次,开展助学济困、普法宣传活动20余次。
组建兰陵县未成年人保护专家团队。县未成年人保护中心聘任法律、教育、卫生健康、社会组织领域未成年人保护工作专家20名,颁发聘书,聘任期3年。未成年人保护专家为兰陵县未成年人保护工作发展提供专业支持,参与法规政策、重要文件以及标准规范等事项的研究、咨询和论证;为重大项目的立项、评审、验收等工作提供咨询、评估和服务;对未成年人救助保护工作提出政策建议;参与未成年人保护重大个案处理,指导制定处理方案等。
多方共建,凝聚“一股”保护力量
县乡村“三级”联动网络得以建立。以县未成年人保护中心为枢纽,指导乡镇(街道)未成年人保护工作站做好农村留守儿童、困境儿童和散居孤儿社会救助、精神慰藉等关爱服务工作;引领全县609名儿童主任有效开展困境儿童摸底排查、家庭随访等活动,提供精准化保障精细化服务。今年以来发放孤儿、困境儿童基本生活费453.51万元、“福彩圆梦”孤儿助学金13.75万元。
未成年人保护联盟作用得到发挥。部门与社会力量联动,先后开展爱自闭症儿童、“关爱困境儿童、传递温暖爱心”活动,组织普法进校园,开展防溺水、防欺凌、防诈骗安全防护知识宣传;加强济困助学,发放城乡低保家庭高等教育新生救助资金、“云峰奖学金”、“圆梦助学”资金等160.4万元,惠及困难儿童482人;完善困境儿童医疗救助,在全县范围内顺利开展先心病儿童筛查和救助。
未成年人关爱社会关注度提升。县未保中心依托兰陵县“12345”政务服务,开通未成年人保护热线,及时回应未成年人保护需求;今年以来组织800余对离婚夫妻参加婚姻家庭辅导培训;积极开展“母亲素质提升”培训、“大手拉小手,亲子共沐书香”亲子阅读主题活动,形成全社会关心关爱未成年人的浓厚氛围。兰陵县未成年人保护工作相关经验被《中国推介》《中国社会报》和民政部官方公众号发布推广。
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