我国的水库工程在防汛抗旱农业灌溉、生态环境等方面起到非常重要的作用。水库工程经过长时间的运作,其配套设施老化严重,工作人员不能做到有效检修与维护,导致水库工程的使用率受到一定限制,造成大量的水资源浪费。本文将针对水库工程的管理养护工作重要性展开分析和探讨,总结归纳当前在管理养护过程中存在的问题并提出建议。
水库工程的建设有利于社会民生,不仅能够为当地的农业灌溉和生活用水提供资源,而且有利于当地的工业生产,另外也能够实现防洪排泄的功能。但水库工程管理养护中还存在一些问题:
1.缺乏水库工程管理和养护意识
由于水库工程的管理养护工作还未受到相关部门的重视,因此实践中的水库工程管理养护工作不到位。部分管理部门虽然对水库工程进行了日常性的维修养护工作,但是只是从形式上对事故工程的质量进行日常检查,并不能真正的发现隐藏在水库工程内部的问题,水库工程的运行安全无法得到保障。
2.养护和管理机制不健全
在很多水库工程的管理及养护工作中,都有着管理水平不够高、管理混乱、管理体系不完善的问题,这就很容易降低水库工程的管理及养护效率。水库工程管理及养护机制不完善,会给很多水库设备的养护造成极大的影响,尤其水库工程一般都修建在农村地区或偏远山区,这些地区的工作环境较差,并且没有相应的管理机构能够对水库工程进行全方位的管理和维护,更甚至是没有安排管理人员。
3.水库工程管理及养护资金不足
在现在的很多水库工程管理及养护工作中,普遍存在的一个问题就是资金缺乏,这就导致很多的工程想要进行下去就变得尤为困难。同时,在对水库管理和养护资金进行使用时,并没有建立健全的监督机制,这也就使得部分资金并没有被应用到水库工程的管理和养护上,导致资金的有效利用率较低。
针对这些问题,下文针对性的提出相应的解决措施:
1.加强水库工程管理和养护意识
加强相关部门对水库工程管理和维修养护管理意识,要求当地政府部门牵头,组织水利部门成立针对水库工程的养护管理小组,负责本地区的水库工程管理养护统筹调配工作。当地政府部门应当意识到水库工程的维修管理工作对于水库工程的作用发挥以及该地区的社会民生和经济发展所带来的重要意义,从而督促当地的水利部门充分重视水库工程管理养护工作。
2.健全水库工程管理建设的制度规范体系
有效的制度体系是规范管理人员行为的前提和基础,同时也是确保水库工程信息化能够进行顺利建设的重要条件。水利部门应当针对本地区的水库工程维修养护工作制定健全的维修养护管理机制,相关人员也应该积极配合水库工程管理信息化建设中的进行平台建设,积极完善相应的制度并落实,为后续的工作提供有效的保障。此外还要健全水库工程管理建设中的各项制度和规范,杜绝在日常管理工作中,部分管理人员玩忽职守不进行工作的行为。最后监督管理机制可以同奖惩机制相结合,一旦发现工作人员存在偷工减料或消极怠工的情况,可以给予其相应的惩罚。
3.增加水库工程管理和养护的资金来源
对水资源价格的形成机制进行合理调整,能够增加水库工程管理及养护的资金来源,在一定程度上减轻水库工程建设过程中资金短缺的问题。加大政府投资引导力度,各级水行政主管部门要积极商发展改革、财政部门,充分发挥政府投资的引导和带动作用,采取直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种方式,支持社会资本参与水利基础设施建设运营。还可以引入社会投资,及时向社会发布项目公告和有关信息,组织编制招标文件、合同文本,按照招投标有关规定,公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴。
综上所述,水库工程管理及养护关乎着民生大计,也关系着我国社会的经济发展,加强对水库工程的维修养护管理,有利于发现在水库工程运转的过程中所存在的问题,从而及时地解决问题,为水库工程的安全有序运转提供保障,保证为人们提供更好的服务。(作者:晏红卫)
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