人民调解、智慧矫正，高州市司法局阳光复议助力法治高州建设

“在刚刚的庭审中，庭审主持人对案件存在的问题逐一进行分析，当场答疑解惑，以案释法，还特别提醒我们在行政执法过程中牢固树立证据意识、程序意识，避免出现同样的错误。这是一堂非常生动的执法普法教育课，干货满满。”高州市某镇政府执法人员在观摩了一宗公民个人不服某镇政府行政强拆的庭审复议案件以后，不住点头称赞。

行政复议案件深入乡镇基层法庭公开开庭审理，是高州市司法局开展“我为群众办实事”实践活动的一大重要举措。近三年来，高州市全面拓宽行政争议化解渠道，行政复议开庭审理率约为45%。今年，高州市司法局“阳光复议助力法治高州”项目被评为第一批广东省法治政府建设示范项目。

高州市司法局立足“一个统筹、四大职能”工作布局，积极推进法治高州、平安高州建设，充分发挥保障人民群众合法权益，维护社会公平正义中的职能作用，为群众提供更加高效便捷的公共法律服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

10月28日《南方日报▪高州视窗》A03版。

小调解大民生

调解成功率达98.34%

“太感谢你们了，想不到能用这样简单的方式解决争议和矛盾，我被克扣的工钱结清了。”余某收到工作单位餐饮店克扣的174元工资后，激动得向高州市公共法律服务中心工作人员连连道谢。

原来，余某在某餐饮店打工，由于上班时处事不当造成顾客不满，餐饮店老板为平息事态，用免单的方式赔偿顾客174元，该笔赔偿款从余某工资中抵扣。余某认为这属于恶意克扣工资，双方互不让步，导致矛盾加剧。由于余某与用人单位争议分歧较大且余某举证不足，之前余某多次向劳动部门寻求帮助，都没能追讨成功。因此，余某向高州市公共法律服务中心求助，寻求律师帮助。

高州市公共法律服务中心工作人员认为该案件拖欠金额不大，且案件事实清楚，证据确实充分，用人单位无故克扣工人工资的行为属于违法，所以主动进行调解，通过法和理结合的方式，聚焦双方争议焦点进行调解，该餐饮店雇主最终同意立即结清克扣余某的工资。

聚焦法律服务保民生，高州市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化“好心调解”品牌，创新“三治”融合依法依规化解矛盾纠纷。2019年以来高州市成功调解矛盾纠纷33866件，成功率达98.34%。

某案件庭审复议现场。

为深化公共法律服务惠民行动，高州市司法局以打造覆盖城乡“指尖上的公共法律服务圈”为目标，建成“实体+线上+上门”服务的公共法律服务体系。群众只需扫描微信二维码，进入系统提出相关法律问题咨询，系统法律工作者便及时“一对一”进行问题解答，切实做到“办理指引”10分钟出流程、“问题解答”30分钟出答案、“协调处理”3个工作日出结果，实现线上“多释疑”，线下“少跑路”。

自开展“我问群众办实事”实践活动以来，高州市司法局为行动不便老年人、残疾人、孕妇等特殊关怀对象提供“一站式”服务，对农民工因请求支付劳动报酬、工伤赔偿、人身损害赔偿申请法律援助开辟“绿色通道”，采取非诉讼程序帮助农民工维护权益，真正做到让法治暖民心惠民生。

管得住矫得好

“智慧矫正”实现全时空监管

重点社区矫正对象胡某，在刚入矫时对高州市司法局监管和帮扶措施不予配合。高州市司法局利用“智慧矫正中心”网格巡查功能，第一时间掌握到胡某的动态资料；邀请专业心理咨询师对胡某进行一对一线上心理辅导；督促胡某完成每月线上远程教育课程，学习相关法律法规和心理健康教育课程。高州市司法局通过智能化监管和帮扶模式，帮助胡某实现“智慧矫正”。

高州司法局智慧矫正中心帮助社区矫正对象打开“心结”融入社会。刘旺 摄

2021年高州市入选广东省首批8个社区矫正工作试点之一，迅速启动“智慧矫正中心”创建工作，积极探索“1334”工作新模式，开发运行全省第一个县级独立运用于社区矫正工作的“智慧矫正”监管应用系统，基本实现信息核查全覆盖、监督管理全时空、日常矫正全方位，搭建“一体三区十九室”的平台架构，形成了功能完备的“智慧矫正中心”。该中心具有入矫宣告、训戒教育、自主报到、心理矫正、心理咨询、网格巡查、人机抽查、人脸识别等功能，并能与省厅社区矫正一体化平台、“雪亮工程”平台等相联。

“1334”工作新模式，即一个智慧社矫中心、三大矫正帮扶基地、三方联动力量、四项监管措施。高州市司法局全力锚定“精准矫正”新模式，打造“教育基地+劳动基地+就业基地”教育帮扶平台，为社区矫正对象提供了形式多样、精准高效的菜单式教育帮扶服务。

2021年以来，高州市司法局通过制定“劳动+种植技能培训”的社区服务新模式，为社区矫正对象提供树苗培育、嫁接种植、科学施肥等17个种植技能项目选择，组织该市社区矫正对象前往劳动基地开展劳动587人次。同时，高州市司法局打造“高州市社区矫正就业基地”21个,先后为该市社区矫正对象提供了360多个就业岗位，组织该市社区矫正对象开展免费汽修技术培训、厨师技术培训290人次，积极为社区矫正对象增强劳动技能、提供就业岗位，培养反哺社会的意识。

“加强制度机制和队伍能力建设，深化科技赋能效果，积极探索党建引领社区矫正、‘志愿服务+矫正’等新模式，细化帮扶措施，加强人文关怀，强化技能培训，推动社区矫正工作既‘管得住’又‘矫得好’，为矫正对象重返社会打好基础。”高州市司法局局长练科说。

【撰文】叶洁

【通讯员】陈铭浩

【作者】 叶洁

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端