党旗飘扬，征程万里风正劲

宅上党小组，打通促进乡村振兴“最后一米”；产业链党建联盟，打通产业链、供应链……十年来，海门区始终坚持党建引领，聚焦中心工作、重点工作，不断加强党的建设，让党旗在江海大地上高高飘扬，为海门经济社会高质量发展提供坚强保障。

链式党建赋能产业高质量发展

8月4日，2022第六届中国生物医药创新合作大会暨2022中国生物医药产业价值榜颁奖盛典隆重举行，澳斯康生物（南通）股份有限公司荣获“最具成长性CXO企业TOP10”。

澳斯康高成长性的背后，是海门生命健康产业链党建联盟构建的链上企业一体化联动协调机制，益诺思生物、百奥赛图等生物医药上游重点企业成为该公司战略合作伙伴，公司生物药CMC全流程开发能力和全产业链整合优势得到行业认可，近日科创板IPO申请已获上交所受理。

“产业链党建是提升产业能级、做大做强实体经济、推动经济高质量发展的重要抓手。”区委组织部有关负责人表示。产业链式化发展是海门推进经济高质量发展的重要路径，为此，海门区聚焦“七群十二链”产业链布局，有效整合产业链上属地区镇、部门、行会、链主企业、科研平台，一链一策组建产业链党建联盟，通过发挥产业链党建联盟“核心引领”作用，以党建“内链”驱动产业“外链”一体运转，形成“一核双链”链式党建运行体系，各类组织、各方力量、各种资源在党组织引领下产生“化学反应”，为产业链高质量发展注入了红色动力、增添了组织活力。目前，海门区组建了7个“一核双链”产业链党建联盟，聚集上下游超3000家企业“强党兴链”。

海门区“一核双链”链式党建，围绕企业发展需求优服务、针对链上问题找办法、瞄准难点堵点强攻关，不断增强产业链上下游凝聚力，真正实现了党建强引领产业强、产业强促进党建强。沈化测试技术（南通）有限公司是国内唯一同时获得遗传毒理、临床化学等六大领域OECD GLP认证的试验机构，是生命健康产业链中重要的上游企业。2021年，公司刚落地海门时，受疫情影响，专业人才一度招引困难。今年来，公司在生命健康产业链党建联盟的带动下，不仅生产经营“火”起来，年度在手订单接近2亿元；党建工作也“活”起来，今年6月新成立了党支部，党员成为难点技术攻坚骨干力量。

正余镇是江苏省首家机器人特色小镇，核心零部件基本实现本地生产，但缺少深度检测公司。为此，机器人产业链党建联盟组建“攻坚专班”，成功招引上海机器人产业研究院落地正余，30余家链上企业实现本地机器人整机、零部件深度检测。同时充分发挥南通振康机械有限公司等6家链上骨干企业带头作用，帮助38家链上中下游小微企业完成自动化生产线改造，极大降低了人工成本和产品次品率，整体产能提高30%。

“宅上党小组”赋能乡村治理引领全面振兴

党小组是农村组织振兴的“支点”，农村治理网格的“网眼”，村级党组织联系群众的“纽带”。近年来，在推进乡村振兴中，海门区把党的阵地建在群众家门口，打通服务群众“最后一米”。

海门区按照1至3个村民小组对应设置1个“宅上党小组”，每个“宅上党小组”覆盖100户左右农户，编织形成全覆盖的“红色网格”。并利用闲置房屋、公共空间、党小组长家中的房间院落等，以“六有”标准灵活设置“宅上党小组”活动阵地，老百姓推开门能看到党组织、迈开腿能找到党组织。

“宅上党小组”激活了基层组织的“小细胞”，疏通了基层治理的“神经末梢”。海门区通过强化“宅上党小组”五项职责、农村党员“六带六无”等措施，规范党小组建设、激发党小组功能、唤醒党员身份意识，形成“‘党员+群众’责任共同体”，把基层党组织的组织根系深扎于群众中。“宅上党小组”第一时间了解掌握、及时回应和解决群众诉求，有效缩短了联系服务半径，拉近了党群干群距离。

海门区通过区委自上而下的组织推动和基层有序的探索实践，“宅上党小组”实体化运行，推进网格支部书记与网格长“一肩挑”、“宅上党小组”组长与村民小组长“一肩挑”，建立健全了“宅上党小组”和村（居）民小组联动运行模式，形成以党组织为核心、党建引领“四治融合”的网格化协同治理机制。目前，海门区群众安全感达99.4%，列江苏省第二，建成省级民主法治示范村（社区）150个。

在职党员“双报到”激发基层治理“红色动能”

56名在职医生党员“包片”79个微网格独居老人，72名在职教师党员“结对”183名单亲、残疾困境儿童……

海门区以深化在职党员 “双报到 通通在”活动为抓手，引导在职党员线上线下“双报到”，积极参与社区治理，助力疫情防控，帮助群众解难事、办实事、做好事，共绘治理“同心圆”，共建幸福“美家园”。

海门区根据在职党员专业特长和兴趣爱好，推行“设岗式”服务，让有“一技之长”的在职党员在社区服务中“站出来”，让党员所长与群众需求无缝对接。依托“双报到 通通在”微信小程序，全面排摸7000余名线上报到的在职党员工作岗位、特长爱好、服务意愿等信息，结合社区居民共性需求，创设“8+N”在职党员“双报到”服务岗位，即每个社区设定法律援助、政策宣传、帮扶助困等八类共性服务岗和N个个性服务岗，引导在职党员结合个人实际进行选岗，确保作用发挥有平台。每个服务岗位均明确服务范围、服务对象、服务时段、服务方式等具体内容，在公示栏、微信群“双亮相”。截至目前，海门区已有3000余名在职党员认领岗位500余个，利用8小时外的业余时间常态化提供专业服务。

在职党员到社区报到后，海门区围绕“干什么”“怎么干”和“干得好”，全面推行“居民点单、社区下单、党员（支部）接单、活动评单”“四单”服务模式，切实把在职党员组织起来，为基层治理注入了红色动力。社区“吹哨”派任务，畅通党群议事会、民情直通车、诉求意见箱等民意渠道，社区党组织 “日汇总、周研判”居民意见诉求，结合社区中心工作、重点任务，分类策划发布小微服务、主题活动、共建项目。今年以来，在职党员线上集结认领、线下按时办理，完成率达98.6%。海门街道解放西路社区“双报到”活动开展后，带动辖区拥有3600名会员的益生公益服务中心参与社区服务，建成梦想小屋5间、提档公共服务驿站2个、建成健身休闲区1个。

海门区全面深化“攻坚有我”行动，让在职党员不但在平时服务，还要在“战时”出征，真正做到应急处置冲在前、重要任务干在前、担当奉献挺在前。围绕创文创卫、老旧小区改造、拆迁拆违拆旧等社区重点任务，在职党员最大化发挥组织优势、资源优势、专业优势，不分昼夜、不计报酬，配合社区党组织积极做好工作。聚焦物业管理难、社区配套难、隐患根治难等社区治理难点堵点，在职党员带头组建红色物业攻坚支部，主城区无物业小区实现兜底管理，社区面貌、生活品质、居民满意度持续提升。

（来源：海门区人民政府网站）