电白落实疫情闭环管控，多举措筑牢海上“防控网”

“船只进出登记、回港渔民核酸检测应检尽检是海上疫情防控工作的‘标配’，我们会坚决守牢第一道防线。”9月23日，在茂名市电白区陈村渔港码头，疫情防控工作人员正逐一对从海上归来的渔船、渔民进行登记、测温，并组织船员进行核酸检测。此外，现场还坚持“人、物、环境”同防，电白区疾控、市场监管、农业农村等部门联合对渔获物开展监督检查，认真核实渔获物来源，严格落实采样检测。

渔民应检尽检是电白区筑牢海上疫情“防控网”的重要一环。连日来，电白区严格按照省、市疫情防控工作部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，把严防海上疫情输入摆在重中之重的位置，不折不扣落实落细渔船渔民疫情防控各项措施，织密筑牢“海上防线”。

丨 强化专班力量，加强督查督办

在电白区新冠肺炎疫情防控指挥部的统一指挥下，原有的农村和渔民疫情防控工作专班（下称“渔民防疫专班”）进一步加强组织领导、配强力量。

渔民防疫专班由区分管领导担任专班组长，从组织、农业农村、公安、民政、卫健、区科工商务、政数、疾控海洋综合执法、海警及沿海涉渔重点镇（街道）等12个部门抽调精锐力量集中办公，统筹协调农村和渔民疫情防控工作，同时专班设综合协调组、数据收集组、督导检查组等7个工作小组，协调督导7个沿海涉渔镇（街道）42个涉渔村（社区）的渔船渔民疫情防控工作。

为确保守好海上疫情防线，电白区渔民防疫专班督导组每天对沿海镇街、涉渔社区落实渔船渔民疫情防控措施进行督导检查，督促镇村、联船干部严格按照要求落实落细防控措施，对督导发现问题列出清单、明晰责任、限期整改落实。

同时，区委督查室、区政府督查室通过明察暗访，全面压实各级各部门渔船渔民疫情防控工作责任，对工作不到位、措施不落实、规定不执行的提请问题追责。

丨 摸清底数实情，定人联船管控

“渔船、渔民情况，要切实做到底子清、情况明。”根据部署，电白组织镇村干部、网格员通过逐船联系、逐人核实的方式，对辖区渔船、渔民、渔市、鱼贩、渔船修造厂、渔船加油船进行全面摸排核查，对渔船船员、船工数量、人员动向、疫苗接种、核酸检测情况进行准确记录，建立台账名册，做到不漏一船、不落一人。根据摸排，电白全区共有渔船1968艘，渔民3662人，渔市3个，鱼贩142人，渔船修造厂2个，渔船加油船2个，渔工219人。

渔船、渔民情况摸清楚以后，便要针对性开展管控工作。电白全面实行“定人联船”制度，在册大中型渔船按一人一船落实联船责任人，由镇（街道）班子成员带头包船联船，班子成员不足的依次安排镇中层干部、镇干部、村干部、党员进行包船联船；在册小型渔船由镇村干部、党员、网格员进行包船联船，每名干部、党员联船不超过3艘；生计渔船由镇干部、村干部、党员、网格员等包船联船，每人联船不超过8艘。目前，电白全区1968渔船由469名镇村干部、网格员进行“定人联船”。

“定人联船”网格化管理，要求联船责任人强化对渔船出进港和海上作业动态的监管，每天保持与渔船船东、船长联系不少于2次，掌握渔船进出港、作业海域、接触船舶、船员健康及船员动向等情况，督促船长通过微信、短信、电话等方式向村（社区）、渔港管理部门进行进出港报告和预约，严格落实疫情防控和安全生产措施。

丨 强化技术手段，精准高效防疫

以涉渔村（社区）为单位，结合网格化管理、定人联船、渔船进出港报告等制度的执行实施，电白各镇(村)通过海上检查、上门指导、微信推送、电话督促等方式，大力推广渔民使用加入团体码，全区目前已建立渔民团体码48个，2826名从业渔民已加入团体码，覆盖率77.17%。

渔民团体码的推广使用，充分发挥了大数据作用，使得镇村干部对渔民核酸检测、疫苗接种管理更精准、全面和迅捷，实现“掌上可查，指尖管理”。

目前，电白在册渔船已全面落实AIS终端安装。在此基础上，电白区又投入资金615万元，启动实施“智慧渔船”项目建设，为全区1232艘乡镇渔船免费安装船舶定位终端。借此，可对全区渔船实现全覆盖实时监控，为渔船渔民疫情防控和安全生产工作奠定了坚实基础。

丨 抓实核酸检测，强化宣传教育

9月23日，电白发布通告，对水东、高地、南海、陈村、旦场、树仔、岭门等镇(街)涉渔村(居)委会开展核酸筛查。当天，7个镇(街)共设置便民核酸检测点84个，派出193个采样组384名采样医务人员，投入镇村干部、网格员、志愿者1292人，完成采样159936人，结果均为阴性。相关负责人表示：“未来，针对沿海村（社区）的非渔人员的全覆盖核酸检测将每周一次。”

作业渔民的核酸检测要求则更加严格。按照闭环管理要求，电白在7个涉渔镇(街)渔船、码头、岙口等渔民集中上落点设置了9个便民核酸检测点，委托检测机构为回港上岸渔民提供核酸检测服务，并由镇村干部、志愿者现场登记、引导，确保做到上岸必检、应检尽检。同时，现场还坚持“人、物、环境”同防，由疾控、市场监督、农业农村等部门联合对渔获物核实来源、落实采样检测。

宣传教育工作也在同步加强。电白区组织渔民防疫专班人员、镇村干部开展集中业务培训，帮助其牢牢掌握“四方责任”“六个必须八个严禁”“四类检测”以及省、市、区渔民疫情防控的各项工作部署。此外，5000本《农村渔船渔民疫情防控和安全生产》小册子、2592份《电白区海洋渔船渔民疫情防控和安全生产告知书》也已陆续派发给船东、船长，渔民，渔获交易从业人员等重点人群，镇(村)还通过手机短信、微信、广播等方式加强宣传，全面营造“疫情防控和安全生产人人有责”的良好氛围。

丨 扎实开展“两反”，构筑立体防线

为进一步筑牢辖区海陆群防群控防线，电白区还科学调控各方力量，组织公安机关、海警等部门和镇街形成合力，在辖区海岸线精密布阵，设置海上“卡哨”，在重点港口、码头、岙口、上落点设置执勤点，组织干警、镇村干部、党员形成流动巡逻队，严格落实24小时值班值守，做到逢船逢车逢人必查，切实切断走私偷渡运输链条。

【南方日报、南方+记者】邓建青

【通讯员】许小鹏

【作者】 邓建青

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端