碳交易市场-配额分类、运行流程及分配方式

碳交易市场-配额分类、运行流程及分配方式

一、碳交易市场

碳交易市场可以简单地分为配额交易市场和自愿交易市场。

1、配额交易市场为那些有温室气体排放上限的国家或企业提供碳交易平台，以满足其减排。配额碳交易又可以分成两大类，一是基于配额的交易，买家在“总量管制与交易制度”体制下购买由管理者制定、分配(或拍卖)的减排配额，譬如《京都议定书》下的分配数量单位(AAUs)和欧盟排放交易体系(EU—ETS)下的欧盟配额(EUAs)；二是基于项目的交易，买主向可证实减低温室气体排放的项目购买减排额，最典型的此类交易为清洁发展机制(CDM)以及联合履行机制(JI)下分别产生核证减排量(CERs)和减排单位(ERUs)。

2、自愿交易市场自愿市场分为碳汇标准与无碳标准交易两种。自愿市场碳汇交易的配额部分，主要的产品有芝加哥气候交易所(CCX)开发的CFI(碳金融工具)。自愿市场碳汇交易基于项目部分，内容比较丰富，近年来不断有新的计划和系统出现，主要包括自愿减排量(VER)的交易。同时很多非政府组织从环境保护与气候变化的角度出发，开发了很多自愿减排碳交易产品，比如农林减排体系(VIVO)计划，主要关注在发展中国家造林与环境保护项目；气候、社区和生物多样性联盟(CCBA)开发的项目设计标准(CCB)，以及由气候集团、世界经济论坛和国际碳交易联合会(IETA)联合开发的温室气体自愿减量认证标准(VCS)也具有类似性。至于自愿市场的无碳标准，则是在《无碳议定书》的框架下发展的一套相对独立的四步骤碳抵消方案(评估碳排放、自我减排、通过能源与环境项目抵消碳排放、第三方认证)，实现无碳目标。

二、碳市场运行流程

碳市场运行流程包含三个关键节点：配额预分配、配额最终核定、配合清缴（履约）。

1、配额预分配，根据上一年度产量等数据预分配目标年的配额；

2、配额最终核定，次年对目标年的实际排放进行核查，对配额进行最终核定，若与预分配不一致，则多退少补；

3、配合清缴（履约），控排企业完成目标年的配额清缴，其中配额不足的企业可通过购买碳配额、碳信用等方式完成清缴。

三、配额分配

配额分配方式主要包括免费分配、有偿分配。配额分配的关键在于控排企业是否需要为配额付费，各国排放交易体系期初大都以免费分配方式为主，因为免费分配方式易推广且不会增加企业负担，但这种方式在公平性和效率方面存在很多不足，要想实现更高的减排效率，拍卖分配是必然选择。

1、免费配额可通过历史排放法、历史碳强度下降法、行业基准线法，这三种方法进行分配。

2、有偿分配可通过拍卖或按固定价格购买。