1997年颁布的柬埔寨《劳工法》,是完全参照西方发达国家劳动标准制定的,要求较为严格,现实执行中更强调保护劳工权益,积极实施技术人才本地化战略,解决其国内劳动力大量过剩的问题,努力寻找国外就业市场,同时严格控制外劳输入,只有柬埔寨缺乏的技术、管理人才,才能获准在柬工作。这一规定和现状是投资者进入柬埔寨不得不重点考查的模块,本文现就柬埔寨《劳工法》基本原则、企业用工具体规定进行介绍。
一、柬埔寨《劳工法》原则规定
柬埔寨《劳工法》为劳动者权益提供全面保护。
该法主要原则性规定如下:
(1)严格禁止强迫或强制劳动;
(2)雇主雇用或解雇工人时,应在雇用或解雇之日起15日内向劳动主管部门书面申报;
(3)雇主用工人数超过8个的,应制定企业内部规章制度;
(4)允许就业的最低年龄为15岁,工作性质涉及危害健康、安全或道德的,最低就业年龄为18岁。
二、企业用工具体规定
劳工与雇主通过劳动合同建立工作关系。劳动合同一经订立便受到法律保护,在实践中以书面形式或口头形式订立劳动合同均较为常见。
1、劳动合同
柬埔寨境内,雇主签订或存续雇用合同时,不得要求交纳抵押金或任何形式保证金。工作合同分为试用(一般雇员不得超过3个月,专业工人不得超过2个月,非专业工人不得超过1个月),定期(不得超过2年,可一次或多次续签,续签期限也不得超过2年)和不定期三种。
固定期限劳动合同通常在指定截止日终止。但经双方达成协议,也可提前终止合同。该协议需以书面形式订立,劳动监察员在场见证,由合同双方签署。合同双方未达成协议的,除非因严重不当行为或不可抗力,不得提前终止。合同一方因上述之外原因提前终止合同的,另一方有权获得至少与其合同终止日期应得报酬或遭受损失相当的赔偿金。合同一方拟不予续签时,应提前通知另一方(合同期限超过6个月的,提前10天;合同期限超过1年的,提前15天),未提前通知的,合同应按其原始合同相等期限予以延期。
不定期劳动合同可由合同任一方自由终止(例外情况除外)。拟终止合同的一方应提前书面通知另一方。
2、劳工管理
关于劳工报酬方面,柬埔寨《劳动法》对劳动者工资作出如下规定:劳动主管部门制定最低保障工资标准,劳工工资至少应与最低保障工资相同。工资应以硬币或纸币形式直接支付给工人本人,工人同意以其他方式支付的除外。工人工资每月应至少支付2次,间隔最多不得超过16天,雇员工资每月至少支付1次。
3、工作时间
工人工作时间(不论性别)每天不得超过8小时,或每周不得超过48小时,严禁安排同一劳工每周工作六天以上。因特殊和紧急工作需工人加班的,加班工资应为正常工资的150%,在夜间或每周休息日加班的,加班工资为正常工资的200%。工作计划需进行轮班的,正常情况下企业仅可安排两班(早班和下午班),夜间工作须按照上述加班工资标准支付(“夜间”是指包含22点至凌晨5点,且至少连续11小时的一段时间)。
4、假期
同一工人每周工作时间不得超过6天,周歇班应至少持续24小时,且原则上安排在星期日。全部工人均有权享受带薪假,按每连续工作1个月休假1天半计算,在此基础上劳工资历每增加3年,带薪假增加1天。发生直接影响工人直系亲属的事件,雇主应准予该工人特别假(最多不超过7天)。女工有权享受90天产假,产假期间,应发放其一半的工资和津贴;产假后返厂工作的2个月内,应指派其从事轻微劳动。
5、劳工工会
无论劳工或雇主均有权不需预先核准,自主组建专业组织,以集体或个人方式研究、促进组织章程所涉及人员的权益、保护其精神和物质利益。劳工组建的专业组织称为“劳工工会”,雇主组建的专业组织称为“雇主协会”。但法律禁止组建雇主及劳工同为会员的行业工会或协会。
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