云南这十年｜云南法院审执结各类案件526.1万件

9月16日，“云南这十年”系列新闻发布会·法院工作专场发布会在昆明召开，亮出云南法院“十年”成绩单。

十年来，云南法院共审、执结各类案件526.1万件，是上一个十年的1.26倍；依法严惩各类刑事犯罪，审结刑事案件41.3万件；积极促进社会和谐，依法审结普通民事案件150.7万件；全面向“执行难”宣战，执结执行案件150.6万件，执行到位标的2176.2亿元；不断深化智慧法院建设，网上立案43.2万件，远程诉讼3.1万件……这份沉甸甸的“答卷”，清晰地映射出过去十年云南法院服务大局、司法为民、公正司法的工作成效，以司法力量护航彩云之南高质量发展。

云南法院亮出十年发展“成绩单”

十年来，全省法院执法办案量大幅增长。2013年至今年6月底（下同），全省共审、执结各类案件526.1万件，是上一个十年（2003年至2012年）的1.26倍。2021年共审、执结各类案件80.7万件，相比2013年增长176.02%，年均增长11.7%。

十年来，办案质效稳步提高。着力打造公正、为民、严格、阳光、廉洁“五个司法”，接续开展“落实年”“落实提升年”“落实巩固年”活动，聚力提高办案质效。年均综合结案率、法定审限内结案率分别保持在97.29%、97.56%以上。今年上半年，综合结案率高于全国0.8个百分点，人均结案数首次与全国基本持平，发改率、服判息诉率等主要指标均有大幅提升，全省法院整体工作正向全国法院第一方阵迈进。

十年来，服务大局更加有力。推动司法审判工作格局由传统的刑事、民事、行政“三大审判”进一步向知识产权、环境资源等专业领域深入，推行集中管辖和刑事、民事、行政“三合一”审判机制，更有力保障高质量发展。

十年来，司法为民成色更足。狠抓立案登记制改革落实，当场立案率98%以上；从一站式诉讼服务大厅到建设一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系3.0版，全省法院一站式建设成效居全国法院前列；调整法庭布局，实体化运行人民法庭269个，全部实现立审执职能一体化，办案调撤率65%以上，巡回审判率75%以上；坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战，持续推进“切实解决执行难”，执行“3+1”指标全面达标并高位运行。

十年来，司法体制改革深入推进。推进完成各项改革措施330余项，司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、人财物省级统管等司法体制改革的“四梁八柱”全部落实并深入配套。

十年来，智慧法院建设不断深化。从法院工作信息化到智慧法院建设，从网上办案到大数据、人工智能、区块链广泛应用，从移动微法院、12368热线到执行指挥中心平台、全流程无纸化办案，全省法院一个工作平台办案、人民群众“指尖诉讼”“掌上办”的“智管、智服、智执”格局基本实现。网上立案43.2万件，跨域立案7624件，远程诉讼3.1万件，电子送达119.2万次。

审结刑事案件41.3万件

安全稳定是发展的基石。十年来，全省法院依法严惩各类刑事犯罪，全力维护国家安全、社会稳定，共审结刑事案件41.3万件。

坚决依法严厉打击渗透颠覆破坏等危害国家安全犯罪，圆满审结中国船员湄公河遇害案、昆明“3·01”暴恐案等一系列重大案件，坚决维护我国主权、安全和发展利益。

严厉打击故意杀人、涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等严重暴力、侵害民生的犯罪行为，提升人民群众安全感。依法审结故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件2.3万件；依法审结非法集资等涉众型经济犯罪案件888件，妥善审结“泛亚有色”等一批重特大案件；依法审结假冒伪劣犯罪案件428件；依法审结拐卖犯罪案件705件。

同时，扎实开展扫黑除恶、打击跨境犯罪、涉疫情犯罪、涉养老诈骗犯罪等重大专项工作。开展扫黑除恶专项斗争以来，依法审结涉黑涉恶犯罪案件1512件，孙小果案、“乔氏家族”案等一批人民群众深恶痛绝的黑恶犯罪势力受到严厉制裁。开展打击整治跨境犯罪专项行动以来，依法审结跨境犯罪案件2.1万件。新冠肺炎疫情发生后，依法从严从快审结涉疫刑事犯罪113件，为疫情防控提供了有力司法保障。始终保持依法严厉打击毒品犯罪高压态势，审结毒品犯罪案件5.6万件，新收毒品案件数量从2013年5222件下降至2021年3973件，毒品犯罪高发态势得到有效遏制。

另外，积极参与反腐败斗争，依法严惩贪腐犯罪，审结行贿受贿等职务犯罪案件1.01万件。

审结普通民事案件150.7万件

十年来，全省法院全面贯彻执行《民法典》，促进社会和谐，依法审结普通民事案件150.7万件。

牢记群众事无小事，妥善化解事关人民群众生产生活的衣食住行、婚姻家庭、相邻关系、山林土地、侵权损害等纠纷68.2万件。针对一些普通民事纠纷矛盾容易激化、“民转刑”“刑转命”的情况，积极推进家事审判方式改革，切实加大婚姻纠纷等普通民事案件风险管控力度，全力维护和保障人民群众合法权益。依法审结人身损害赔偿案件14.9万件，在全省实施统一城乡居民赔偿标准，彻底解决“同命不同价”的问题。

依法保护适龄儿童受教育权，妥善审理“控辍保学”案件538件。制定云南省家庭暴力人身安全保护令制度实施办法，首创“未成年人权益保护观察员”制度，发出人身安全保护令287份。

同时，立足一站式多元纠纷解决体系建设，前移司法审判职能，深入开展诉源治理，大力推进人民法院调解平台进社区、进乡村、进网格，大力推进在线诉调对接，构建起全域覆盖的“家门口”纠纷预防化解网络，诉前排查化解矛盾纠纷151.8万件。深入践行“繁简分流、轻重分离、快慢分道”理念，大力推进“分调裁审”工作，建成入驻法院调解室493个，其中“金花”调解等特色调解室62个，国门诉讼服务站全覆盖边境口岸，中、基层法院普遍成立速裁庭（中心），基本实现用20%的法官审理65%以上的简单民商事案件。

审结各类经济纠纷100.1万件

全省法院自觉将司法审判工作融入经济高质量发展大局，坚持依法平等保护产权，坚持善意文明司法，依法审结各类经济纠纷100.1万件。

法院研究出台服务保障乡村振兴、平等保护各类市场主体合法权益、营商环境建设、破产审判指引等10余项指导性意见，定期组织召开服务民营经济发展座谈会，畅通涉农纠纷、涉中小微企业债务纠纷绿色通道，健全完善与工商联、证券、银行等11个“总对总”诉调对接机制，委派调解经济纠纷2.8万件。

同时，加大知识产权保护力度。依法审结知识产权案件2.5万件，加强“三合一”审理、故意侵权惩罚性赔偿等制度落实，全方位保护知识产权，促进创新发展。

加大环境资源保护力度，依法审结环境资源案件5.8万件，“云南绿孔雀”案被联合国环境规划署列为全球生物多样性保护十大案例之首，入选新时代推动法治进程十大案件。设立昆明环境资源法庭，作为全国第三家环境资源专门法庭，集中管辖全省依法应当由中级法院管辖的一审、二审、再审环境资源案件，构建起“1+1+38”集中管理格局。

另外，切实加强破产审判工作。坚持“积极拯救”和“及时出清”并重，妥善审结破产案件1131件。积极参与全省334个房地产“烂尾楼”项目清理整治，运用破产重整等司法手段助力盘活项目。

扎实服务脱贫攻坚、乡村振兴战略，全力支持农村土地“三权分置”改革和集体经济产业化发展，审结涉农经济纠纷2.1万件。

审结行政案件3.3万件

十年来，全省法院坚持监督依法行政与保护行政相对人权益并重，努力在实质性化解行政争议上下功夫，依法审结行政案件3.3万件。

全省各州（市）普遍建立“府院联动”机制、成立行政争议协调中心，大力推进行政争议源头预防、实质性化解工作。省高院、各中院定期发布行政审判白皮书，发布行政争议典型案例，针对行政管理、行政执法等存在问题发出司法建议312份，有效延伸行政审判效果。

2020年省人大常委会出台《关于加强行政审判工作的决定》，为行政审判工作提供了有力法律监督保障。省政府于2021年印发《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》，为行政审判工作提供了有力支持，2021年行政机关负责人出庭率达77.4%。

执结执行案件150.6万件

“执行难”严重损害当事人胜诉权益和司法权威。全省法院以“两到三年时间基本解决执行难”“巩固基本解决执行难成果”专项执行行动为抓手，全面向“执行难”宣战，受理执行案件156.5万件，执结150.6万件，执结率96.2%，执行到位标的2176.2亿元。

全省法院突出执行强制性、规范化、信息化“一性两化”，依法加大信用惩戒和强制措施力度，纳入失信被执行人名单45.1万人次，采取司法拘留措施4993人，以拒不履行判决裁定罪追究刑事责任246人次。建成执行网络查控平台，推动加大诉讼保全力度，推行涉执行财产司法网拍，让失信被执行人无所遁形。

同时，全面加强善意文明执行，深入整治乱保全、乱查封、乱扣押行为，坚决杜绝超标的、超范围查封财产，坚决杜绝随意冻结、扣划企业生产经营账户，坚决杜绝滥用失信惩戒措施，做到能“活封”的不“死封”，能“活扣”的不“死扣”，努力让执行既有力度、更有温度。

春城晚报-开屏新闻记者 林舒佳 文 赵嘉 摄

责编 袁熙

校对 郭毅

审核 严云

终审 王云