康巴什区：从“层层申报”到“直达直通”

近日，记者了解到，康巴什区政务服务事项网上可办率达99.91%，最多跑一次比率达到100%，已认领电子证照类型32种，电子证照汇聚量达22633条，总签章率为99.99%。“蒙速办”移动端注册用户达到73529人，已接入并上线23项特色应用，138惠企便民“一件事”实现“一次办成”，材料压减41.2%、环节压减61.9%、办理时间压减86.7%。在这里，记者感受到了康巴什区强化载体支撑，创优政务服务环境的丰硕成果。

近年来，康巴什区坚持把深化“放管服”改革作为加快政府职能转变、建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要抓手。主动作为，动真碰硬，打通为群众服务“最后一公里”，让群众和企业在康巴什区能够享有可办成、速办成、好办成、全办成等优质服务，为推进康巴什区实现高质量发展增添了无限活力。

加大力度 “放”出活力

在家可以预约办理，不懂的问题有专门工作人员解答，办事不用长时间排队，证件办完可以代邮寄……现在，区政务服务局通过一系列务实举措的实施，这个梦想已悄然变为现实。

“一个窗口就能办完开店的所有事项，不但省时，而且不用到处跑腿了。方便、快捷，这是我现在最大的感受。”在康巴什区政务服务中心服务大厅，从企业注册登记、食品经营许可证到税务登记等企业开办手续仅仅用了2个小时左右就完成了，餐饮店刘老板对便捷的办理流程赞不绝口。

这只是康巴什区全面实施“一件事一次办”改革，大力优化营商环境，打造服务企业“星级标准”取得的阶段性成果的一个缩影。

从标志着“一证（照）通”改革在康巴什区正式全面推行得治区首张“行业综合许可证”核发；到“异地可办”“全域通办”不再是难题；再到直击企业“办事难”痛点，全面推行企业开办“大礼包”服务，实现开办1日内办结、零成本、全流程“最多跑一次”…… 康巴什区正从政策扶持、要素保障、企业服务、切实监管等多方面发力擦亮营商环境这个金字招牌。

近年来，康巴什区不断加大“权力瘦身”力度，该取消的取消、该简化的简化、该共享的共享、该下放的下放，降低企业商事成本，给企业提供必要和需要的服务。为达到“五星级店小二”服务标准，区政务服务局推行个性化定制，优化“首席服务专员”“一企一策”“一企一档”机制，力推 “极简”审批，提供“极优”服务。电子证照、“一网通办”、24小时不打烊政务服务、“自助办”“掌上办”…… 切实解决政务服务“办事慢、多窗跑、来回跑”问题，有效破除了“多地跑”“折返跑”现象，让居民办事像网购一样方便快捷，跑出了优化营商环境“加速度”。

与此同时，康巴什区还创新服务模式，代办帮办专班将服务窗口前移到企业，开展“进现场、跑审批、促开工”工作，构建“一个项目、一班人马、一张作战图、一份责任单”的推进机制，深入项目一线协调解决制约项目投资和建设的瓶颈问题。同时，面向企业开设“便企专线”，“企业联系员”上门“一对一”指导企业项目办理，打通为企服务的最后一公里，最大限度减少企业跑政府次数。

创新方式 “管”出公平

“我们是外来企业，对这儿的办理流程并不熟悉，康巴什政务服务中心的‘绿色通道’给我们很大帮助，办事过程中，工作人员特别热情，感觉比我们企业还着急。通过代办员一对一对接，我从提交材料到业务办完只用了半个小时，这种服务模式切实让我真切的感受到了政务服务的便捷和温度。”正在康巴什政务服务大厅内办理业务的肖先生说。

只有科学有效地“管”，才能促进更大力度地“放”。

“放”并不意味着政府撒手不管，而是政府有更多的精力来完善和创新宏观调控，加强事中事后监管，进一步提升治理能力。近年来，康巴什区不断健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，大幅提升了监管现代化水平。

清单式监管全面梳理政府权责事项，分类明确相应监管标准，提升了监管的标准化、规范化程度；“双随机、一公开”监管彰显了执法透明度，保障了监管的公平公正。依托这些新型监管方式，监管机关不断实现以公正监管促进公平竞争，使市场和社会既充满活力又规范有序，群众满意率大幅提高。

以上率下，层层落实。秉承“管而放活、活而不乱”的原则，康巴什区“放管服”改革工作让政府权责更明晰、群众办事更清晰，也让改革的叠加效应愈加凸显。

提高效率“服”出便利

“办事方便多了，环境越来越好，服务越来越便民！”这是记者采访康巴什区推进“放管服”改革中常听到的一句话。虽说是一句简单的话语，但足以从侧面反映出我区加快推进“放管服”改革，让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”的成果。

在市中心医院康巴什部，刚刚当爸爸的闫尚巍正在医院窗口的工作人员指导下，通过“蒙速办”APP线上申请办理新生儿“出生一件事”，上传相关材料，填报相关信息，过了两天他就收到宝宝出生后所需要的全部证件。他告诉记者：“这个服务好呀，原来得跑好多的部门下户口和办理医疗保险。现在就不一样了，媳妇还没有出月子，我就通过新生儿“出生一件事”惠民政策，轻轻松松办理了宝宝出生后的一系列证件，真是太方便了。”

据了解，为解决新生儿出生后多事项、多环节、多处跑、多个职能部门办理单件事项的问题，今年，自治区在全区范围内推行新生儿“出生一件事”，联合公安、医保、社保等部门，将新生儿相关的多项单个事项整合为“出生一件事”。同时推行“一件事一次办”审批模式，探索“一件事一次办”全流程线上办理，实现线上“一口受理、电子流转、并联审批、统一出证”集成化审批服务。

目前，在康巴什区还可以通过“蒙速办”APP实现新生儿出生“一件事”线上全流程办理，居民只需通过手机下载并注册“蒙速办”APP后，点击首页“一件事一次办”，选择“我要办事”，点击“我要办新生儿出生事项”选择办理条件后，点击“生成办事指南”，生成办事指南后认真查阅并下滑至页面底端，再点击“立即办理”，查阅填写夫妻双方及新生儿相关信息，并上传相关资料，新生儿出生涉及的出生医学证明首次申领、预防接种证办理、出生登记、城乡居民参保登记、社会保障卡领取等多个事项就可以实现线上“打包”集成办理。

民之所望，施政所向。为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，康巴什区紧紧围绕企业和群众办事更暖心、更省心、更舒心的工作目标，为市场主体增活力、为居民群众添便利，奋力谱写高质量发展政务服务新篇章。

（图/文：张欣谊）

编辑：郭庆 审核：李臻昊

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