治荒造田引新品 充实橙乡粮袋子

廉江市青平镇将部分撂荒地整合后流转出去。图为当地农企采用机械化手段复耕稻田。

李廷睿摄

无人机在稻田上播散肥料颗粒。许筱倩摄

“我们合作社负责的农田都种上晚造水稻了，现在是防治病虫害阶段。”在廉江市安铺镇山高棚村，晚造水稻长势喜人，连片禾苗在阵阵微风中荡起层层绿浪，廉江市强马种养专业合作社相关负责人陈华强与农户正在使用无人机施肥。

“近期雨水较多，现阶段最重要的是防治水稻细菌性条斑病，所以雨后天晴时，不少稻民抓紧时间开展田间管理工作。”廉江市安铺农业技术推广站站长陈奇业介绍，截至8月底，安铺镇完成水稻种植面积近3.5万亩。

截至目前，廉江市已完成52万余亩的插秧任务，为农业增效、农民增收打下了良好基础。今年廉江市晚造水稻播种面积比去年略有上涨，在营仔、安铺、良垌等镇，稻田里绿油油一片，禾苗长势正旺。

●李廷睿许筱倩

盘活撂荒地

助推高标准农田建设

伴随着发动机启动的轰鸣声，廉江市石城镇沙坡村里，数辆拖拉机驶入雷州青年运河旁的撂荒地里，铲去一米多高的杂草，露出肥沃的灰黑色土壤。在湛江市乡村振兴驻石城镇帮镇扶村工作队和镇、村干部的通力协作下，这片258亩的撂荒地清理整备工作很快完成。

“这是一个开头。接下来，还有已经整合好的500多亩撂荒地要清理整备。”湛江市乡村振兴驻石城镇帮镇扶村工作队队长邓斯奇说，今年6月，帮扶工作队与石城镇山头村委会田竂村民小组74户村民签订集体收回合约，集中耕地约560亩，为高标准农田建设和连片开发打下基础。下一步，帮扶工作队将在山头村委会16个村民小组中推开土地集中工作，形成可行模式后在全镇推广。

这是廉江市盘活撂荒地的一个缩影。近两年来，廉江市积极开展撂荒地复耕复种工作，推动粮食播种面积稳中有增，守牢粮食安全底线。据廉江市农业农村局统计，截至8月中旬，廉江市已完成连片大于15亩的撂荒耕地复耕复种5.1194万亩，占可复耕面积逾73%。

跟石城镇一样，位于廉江市西北部的青平镇一年多前也是撂荒地情况严重的大镇。今年上半年，在青平镇党委、政府和广州市白云区派驻廉江市青平镇帮镇扶村工作队的共同努力下，该镇的撂荒地复耕工作实现了大踏步前进。

窝铺村下属的自然村乌木埇村是青平镇盘活撂荒地资源的突破点之一。9月初，在一处撂荒地复耕复种现场，3台翻耕机正在撂荒地里作业，随着齿轮翻滚，土地被翻耕出来；2台插秧机在已经平整好的水田里插秧，被翻耕出来的水田引来上百只白鹭前来觅食。

今年以来，结合实施乡村振兴战略，白云区帮扶工作队通过扶持当地龙头企业和引进外面关联企业等方式，协助青平镇加大推进土地流转力度和速度，把加强基础设施建设作为打通农业产品进城“第一公里”、整合分散撂荒土地的重中之重，利用撂荒复垦资金作为撬动，将相对集中连片的撂荒土地串连起来，切实改善撂荒土地的生产条件，为撂荒土地的复垦利用奠定基础。

据了解，自去年7月进驻以来，白云区帮扶工作队积极与青平镇各部门联动，充分用好帮扶资金，累计投入200多万元兴修农田水利，加快病险水库和山塘除险加固、水源工程建设、重点加强永久基本农田的水坝、山塘水陂、水沟等排灌设施建设，改善农业耕作条件，尤其是在连片农田上加大机耕路建设，推广使用农业机械，减少农业自然风险，降低生产成本，增强农业生产的稳定性。

强化技术培训

培育“土专家”“田秀才”

农作物病虫草害等有害生物的防治工作是农业生产中一项十分重要的工作，但由于此项工作要求专业知识相对严格，在农业实际生产中，是大多数农民群众相对欠缺的一项技术。

为了普及农业科学知识，让农民群众掌握较为先进的农业科学技术，廉江市积极做好技术的普及工作。“我们普及农业科学技术有许多便捷的方式，如利用本站的黑板报进行农业技术普及工作、建立以村委会干部、村民小组干部及科技示范户为成员的农业技术推广微信群等。”陈奇业说，为了做好农民的培训工作，近几年来，廉江每年会在村委会、自然村举办农民培训班50期以上，培训2750人次，累计印发农业科学技术资料5000多份，培训内容涉及《水稻栽培技术》《水稻病虫害防治技术》《水稻测土配方施肥技术》等农业科技知识。

“通过培训指导，安铺镇培育出一批‘农村乡土专家’，推动乡村人才振兴，加快安铺镇农业产业现代化提供人才支撑。”陈奇业笑着说，这些“土专家”“田秀才”为安铺镇农业经济发展和农民增收致富作出了不小的贡献。

去年，廉江市成功申报丝苗米农业产业园，在负责牵头市领导的带领下，多次召开会议研究、深入实地调研，项目有序推进中，取得了初步成效。该产业园以联农带农为导向，廉江市丝苗米产业园以联农带农为导向，大力发展“合作社+专业户”的合作模式，引领合作社和农民种植大户提升农业生产力，促进水稻种植适度规模化，带动农民增产增收。

产业园设立后，廉江市副市长吴福东带领相关人员，按任务清单时间节点有序开展廉江丝苗米产业，引进推广优质丝苗米新品种，筛选确定了包括龙亿、超超、湛绿在内的5个丝苗米产业园实施主体，将廉江市良种繁育场设置为丝苗米种植展示基地。吴福东介绍，廉江市良种繁育场目前试种20个新品种，并评比试验，今年推广包括软华优金丝、青香优19香等3个品种。

以丝苗米农业产业园为示范，廉江市大力推广对水稻种植实行全程机械化、“一条龙”作业服务，集生产、加工、销售于一体，通过联农带农实现保价稳供，争取水稻产量创新高。

延伸

垦造优质水田

为插秧成海“铺路”

在廉江市安铺镇珠盘海村的垦造水田区，极目远望，一片绿色的水稻海洋。这里的前身，是丢荒旱地、林地。近年来，在廉江市委、市政府等相关部门的统筹下，廉江8个镇16个村委的“沉睡”荒地被集约起来，通过土地平整、剥离耕作层土壤等方式垦造成水田，改善土地生态环境和提高耕种质量。

珠盘海村正是其中之一。如今的珠盘海村田地相接，沟渠纵横，雷州青年运河水流汩汩而下。一马平川的连片稻田经过一场初秋雨水洗涤后，绿得格外鲜艳。若管理得当，这片稻田亩产量能达到1000多斤。

廉江市农业农村局相关负责人介绍，越来越多老农民随着年龄增大而放弃耕作，新一代则选择外出务工，珠盘海村撂荒地越来越多。

廉江市自然资源局生态修复与耕地保护股股长唐上影介绍，为确保耕地红线不减，解决荒地逐年增加、城市发展占耕地等矛盾，垦造水田成为了最优解，也是有效盘活廉江农村闲散资源和撂荒资源的关键。廉江市自然资源局统计的数据显示，2017年—2021年，廉江通过实施自行垦造水田项目共20个，建设总规模超1.5万亩，水田指标1.18万亩。2022年，廉江立项4个项目，总建设规模3147亩，已在7月29日以EPE方式挂网招标，预计8月底前完成招标工作。9月底前开工建设，年底前完工，在保障廉江城市建设和产业项目发展用地充足时，也能坚守耕地红线要求。

按照规划，政府投入资金租赁土地权利人土地4年,建成水田后交给村委会进行管理使用（或租赁给大户耕作）。目前，廉江市垦造水田的开展涉及53个经济合作社的14807名社员受益。项目建设过程中，土地权益人（社员）直接得到政府补助补偿资金5842.2万元（含土地租赁费4000元/亩/4年、青苗补偿费3000元/亩）；村民投劳约53000工日，收益约800万元。

“村委会基本都有300—400元/亩的收益，参与此项工作的16个村委会，3年中每年合计有约250万元的土地出租收益。”唐上影介绍，这不仅增加了群众收益，壮大了村集体经济，还解决了建后水田3年的管护难题。