淅川县老城镇卫生院 ：改革创新天地宽

改革创新 强化“四大举措”

这是一方历史文化积淀厚重的土地，2300多年前“中华诗祖”屈原登临老城镇岵山，留下了名垂千古的《九歌·国殇》历史鸿篇。

这是一片诞生移民精神的地方，南水北调中线工程实施后，全镇1.6万人响应国家号召移居它地，创造了“大爱报国、忠诚担当、无私奉献、众志成城”的淅川移民精神。

而今，淅川县老城镇卫生院一班人赓续传承先辈精神，勇敢面对改革发展带来的巨大挑战，在“夹缝”中求生存，内强素质、外树形象，聚焦服务、提升能力，勇于担当、主动作为，全力谋“大事”、倾力解“难事”，埋头干“实事”，短短三年时间实现了“嬗变”，各项工作取得了历史性突破，在日趋激烈的竞争中站稳了脚跟。

明确思路 做实“三件大事”

在上世纪八九十年代，淅川县老城镇卫生院作为中心乡镇卫生院，曾经是全县医疗卫生领域的一面旗帜。当时，该镇卫生院群英荟萃，人才济济，专业技术能力强、诊疗水平一流、服务半径大，深受本镇及周边乡镇广大人民群众信赖，经济效益和社会效益显著。南水北调中线移民搬迁后辖区服务人口骤减一半，卫生院逐渐落伍，院貌破败，人心思走，人才流失严重，卫生院诊疗设备、技术水平与其他乡镇卫生院的差距越拉越大，陷入了群众不信任、患者有意见、发展举步维艰的恶性循环之中。加之省、市、县大医院及湖北、陕西毗邻医疗单位的竞争，来院就诊患者门可罗雀，老城卫生院压力重重，举步维艰。

为尽快走出发展困境，在院长韩建鹏的带领下，该院全力谋划开创医疗健康服务工作新局面“三件大事”：统筹部署理思路。2018年，在参加了淅川县卫健委组织的学习兰考乡镇卫生院经验后，多次召开班子专题会议并进行研究谋划，结合卫生院实际，确定了服务能力提升、振兴卫生院英才计划、改善基础设施等三大专项工程；聚焦重点设专班。设立基础设施、人才队伍、公共卫生、医疗质量、教育培训等5个工作专班，分别由院班子成员任组长，明晰任务和工作目标，定期召开专班会议，推进各项重点工作落地见效；整合资源强保障。整合资金、人才资源，确立了资金向一线倾斜、力量向一线下沉的攻坚举措。

聚焦提升 实施“四大行动”

在做好“三件大事”的基础上，老城镇卫生院一班人以服务能力提升为抓手，强化有解思维，实施“四大行动”，全心全力解“难事”。

环境美化行动。重新规划设计科室布局，优化就医流程。通过不懈努力使已建成两年因工程欠款而没交工的病房楼交付，改造装修后投入使用，开放床位达到了33张。硬化了院内地面，院内种植了红叶石楠、树状月季等花卉，规范划分了停车区，对原斑驳脱落的外墙体全部进行了粉刷，门诊楼病房楼内外到处是鲜花和绿叶植物，实现了绿化、亮化、美化，为患者创造了充满人文关怀、温馨舒适的就医环境。

提质升级行动。先后购置了全自动生化分析仪、血细胞分析仪。十二导联心电图仪、移动式心电图、电解质分析仪、血凝分析仪、血流变检测仪、胃功能诊断仪、DR和救护车等20余台（件）仪器设备。将老病房楼升级改造为公共卫生服务大厅和预防接种门诊，配备了全新的办公桌、诊断床、就诊椅等办公设施。老门诊楼改造后用于医护人员住房，每人一间，副高职称的医生享受两间住房优待，为留住人才提供了保障。建设了“一站式”服务大厅，实现了收费、医保、药房透明化办公。

中医药文化品牌行动。设立中医康复理疗科，购置了针灸、拔罐、推拿、熏蒸等理疗设备20余台（件），治疗室内安装了空调、电脑，添加了充分体现传统中医药文化元素的装饰，打造了特色鲜明的中医综合服务区，为群众提供具有中医药文化的诊疗、保健、康复、科普、药膳等服务，深受群众的好评。

人才队伍提升行动。强化“人才兴院”理念，创新人才引进、培训培养、使用机制，形成“人才集聚”效应。该院充分利用与淅川县第二人民医院结成医共体平台的优势，采取刚柔并济引人才、统筹结合育人才、盘活用好现有人才等措施，通过派医技人员到淅川县第二人民医院和郑州三级医院进修学习、聘请上级专家到卫生院讲课带教等形式，全面提高卫生院医疗服务水平。2019年以来，先后派出多名医生外出进修学习，邀请五名专家来院开展培训、技术指导。通过鼓励“走出去、请进来”、在职进修学习等项措施，极大地促进了人才成长和医技水平的提高。

健全管理制度。加强制度文化建设，制定完善了各项管理制度和行为规范，形成了用制度管人、以制度管事的长效机制。如：为扭转少数干部职工以往纪律散漫、人员涣散、对患者服务不到位的状况，实行了上下班打卡签到制度，逐月依据考勤数据决定奖罚，干部职工作风建设得到加强，群众满意度大大提高。将职工个人用电全部移交到供电部门管理，解决了医院多年想解决的难题，堵塞了医院管理漏洞。

落实绩效考核。在坚持乡镇卫生院公益性的基础上，进一步健全完善以工作岗位性质、技术含量和风险程度、服务数量与质量等工作业绩为主要依据，以服务效率、服务质量、群众满意为主要内容的绩效考核体系，有效调动全院干部职工的积极性与创造性，充分体现骨干人才的价值，改变了过去干与不干、干好干坏一个样的观念。逐步建立了运行新机制，增强了发展活力。

加强医德医风。开展医德医风、职业道德、法纪制度、榜样示范等教育活动，让医务人员树立爱岗敬业、廉洁行医、无私奉献的观念，培育爱心、耐心、细心、责任心，端正医疗作风，增强服务意识，提高服务质量，更好地为患者提供优质服务，树立了医务人员的良好社会形象。

强化优质服务。坚持“一切为了人民健康、全心全意为患者服务”的理念，出台一系列便民、利民、惠民措施，先后开展了“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”，“患者在我心中”“医心向党”主题演讲，“医护技术大比武”竞赛和“健康知识进万家”“义诊服务进万家”等服务活动，以医术的“硬指标”和服务的“软指标”赢得了知名度和群众的满意度。

不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。经过近年来的不懈努力，老城镇卫生院采取一系列举措不但凝聚了人心，保持了卫生院大局稳定，还迎来了人才回归，极大调动了全体干部职工的服务群众的热情，形成了凝心聚力埋头干、一心一意谋发展的新局面，使卫生院步入了可持续发展的良性轨道。

风劲潮涌，自当乘风破浪；任重道远，更须策马加鞭。在新时代卫生健康事业发展的新征程中，老城镇卫生院正以内涵建设、人才队伍、优质服务、中医药品牌为重点，继续弘扬医者精神，昂首阔步，开拓进取，为护佑辖区人民健康作出更大的贡献。（孙高峰）