常德临澧县赵家巷村：村民自治给力 文明新风劲吹

本文转自：人民网-湖南频道

修梅镇赵家巷村位于常德市临澧县西北部，坐落在远近闻名的铜山脚下，林夹旅游公路环村而过，交通四通八达。盛夏时节的赵家巷村风景秀丽，平坦洁净的水泥路穿越村庄，特色民居点缀其间，文明村民热情好客……随处可见一幅幅秀美的田园画卷。

近年来，赵家巷村焕发村民自治主体力量，培育和谐文明乡风，不断提升村民参与自治管理的积极性，推动移风易俗，倡树文明新风。一方面，该村充分发挥“和事佬”协会、红白理事会、村民议事会等乡村基层群众组织作用，激发村民自治新活力。另一方面，以村规民约的修订、执行、监督、内化为切入点，定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，以规立德滋养文明乡风，全村呈现出“乡风文明、村容整洁、管理民主”的新气象。

基层组织有力量

调解邻里千千结，协商村民百家事。2019年，赵家巷村探索创立了“和事佬”协会，编写了通俗易懂、朗朗上口的《和事经》，制定了串门促和、坐堂问诊、信息反馈、纠纷回访、例会培训等协会制度。协会成员通过自荐和村民代表推荐产生，主要由村里德高望重的老党员、乡贤能人、离退休干部、村民代表等组成，目前共有成员8人，承担着调解村内群众纠纷，走访居民群众，了解掌握村情民意，向村党组织传递信息，做好信息收集、反馈等工作，同时，向群众宣传政策、法律法规，提高群众素质，进行村民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束，积极参与乡村治理实践。

“后波，大家都是邻居，说不定哪天两家有事还要相互帮助呢，得饶人处且饶人嘛。”说完后，张明焕又对另一名当事人说：“光锋，你毕竟打了人家一拳，要好好当面赔礼道歉，年轻人以后不要太冲动。”2021年3月，在赵家巷村“和事佬”协会成员张明焕的调解下，村民赵后波和贺光锋的打架纠纷矛盾顺利解决。“通过‘和事佬’协会的出面调解，现在村里几乎没得‘扯皮拉筋’的了，逐渐形成了文明礼让、遵纪守法、以和为贵的思想自觉，村风民风得到了进一步优化。”村支书危炎初高兴地说，“和事佬”源于基层群众，有着广泛的血缘、亲缘、地缘和乡情、亲情、友情等人脉资源优势，能够在第一时间介入稳定事态，通过说服教育、亲情感化、平等协商等形式就地化解纠纷。

村民议事会激发自治新动力。赵家巷村成立了村民议事会，议事会成员由村民会议讨论决定，一般分布在各个村民小组，在村民会议授权范围内讨论决定村级日常事务。“以前村里的重要事情需经过村民代表会议决策，而临时召开的村民代表会议经常出现出席率不高、讨论不充分、决策不全面等诸多问题。”村干部蒋宗泉说，村民议事会的成立很好地解决了这些现象，村民代表的权利慢慢交给了村民议事会成员，让决策的效率大大提升。

移风易俗添活力

2021年，赵家巷村重新修订了村规民约，在村部显眼处张贴公示，大力倡导移风易俗。新的村规民约共有37条，由村两委成员、村民代表等共同起草，修订完善，后经村民会议表决通过后正式实施。涵盖了社会治安、安全生产、乡风民俗、邻里关系、婚姻家庭等方面的内容。

赵家巷村弘扬勤俭节约的传统美德，自觉破除大操大办、人情攀比的陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不整酒的文明新风尚。提倡婚礼新办，不收彩礼，吃酒随礼不超过200元，办酒席不超过1天，提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等更文明、更有纪念意义的婚礼。提倡丧礼简办，不违规摆酒设宴，提倡简化仪式、限制规模、不请道士、文明节俭的治丧方式，提倡遗体火化，引导村民接受并采用花坛葬、草坪葬等节地生态葬。

“以前要吃搬家酒、满月酒，好不容易每天做工攒点钱想要给自己添置点东西，两三台酒就没钱了。现在好了，婚礼新办、丧礼简办、其他不办，我们大家伙儿都节省了不少钱……”村民卢基贵的一席话，说出了赵家巷全体村民的心声。

赵家巷村实行操办婚礼前、操办丧事后报告制度，让村民主动向红白理事会报告操办事宜、时间地点、邀请人数及范围等相关情况，承诺遵守相关约定。红白理事会每月向村两委报告情况，并在村务公开栏进行公示。此外，村里制定奖励惩戒处罚规则，村两委、红白理事会加强监督管理，对不良倾向和苗头早发现、早提醒、早制止，对不遵守规定、不执行村规民约的村民进行处罚，对先进典型通报表扬、大力宣传，激发正能量。

敬老爱幼成风尚

赵家巷村大力弘扬敬老爱幼的中华传统美德，塑造乡风文明新风，建立了邻里守望之家和留守儿童之家两大关爱平台，不断提升村民的获得感、幸福感。

2021年1月，赵家巷村邻里守望之家服务中心成立，内设有图书室、棋牌室等老人活动场所，目前共有老年协会管理人员7人，秉着“敬老助老、从我做起”的服务理念，组建了居家养老服务队伍与志愿者队伍，建立了老人基本信息和服务需求台账，为村里的老人提供生活照料、医疗保健、维权调解、文化娱乐、应急处理、心理慰藉等全方位的服务。

操场上，小朋友有的打球，有的踢毽子，有的跳绳；温馨聊天室里，有的与义工“妈妈”亲热交谈；学习辅导室里，永红小学校长罗宝初与老师正在讲解作文，赵家巷村留守儿童之家洋溢着大家庭的温馨。“不仅要让孩子们开心，也要让在外务工的家长们放心。”本着这一理念，赵家巷村兴办了湖南省一流的村级留守儿童之家，添置各类服务和娱乐设施120多套件，建立各种规章制度10多项，明确专人管理，每月组织一次以上活动，并组织村干部和党员对全村84名留守儿童实行一对一帮扶。“现在每周末我都会过去玩，那里的叶奶奶和周爷爷对我很好，会给我讲题，带我做游戏，还会带些糖和水果给我。”村里的小女孩开心地说。

如今，敬老爱幼、勤劳致富、诚信友善等文明风尚都渐渐成为赵家巷村民的习惯，改变着日常生活。同时，村里还会利用村党群服务中心、文化室、文化广场等地，张贴道德文化宣传标语，营造乡村文明氛围。

村民自治给力，文明新风劲吹。赵家巷村先后评为湖南省村民自治示范村、湖南省示范儿童之家、常德市美丽乡村、常德市精神文明建设文明村、全国综合减灾示范村，文明新风正在赵家巷村越吹越劲，为乡村振兴注入文明力量。（李根）