发布43条，涉及17个省市，8月氢能产业政策爆发！

据金联创统计，8月氢能产业相关政策共计发布43条，其中，国家层面政策6条，地区层面政策37条。纵观氢能政策发展，随着中央到地方、各个部门关于氢能政策的出台，当前中国已经不再处于讨论该不该发展氢能的阶段，而是到了探究发展氢能的具体路径的阶段，自《氢能产业中长期发展规划（2021-2035）年》发布以来，中央层面从能源、工业、交通、“双碳”等多领域就氢能如何发展问题相继发布政策规划，地方政府以城市群为主体或者资源禀赋好的地区政府共同就氢能产业通过政策规划、资金补贴支持等手段，从人才培育、技术突破、企业培养、基础设施完善等多方面带动氢能全产业链发展。

（1）国家层面政策分析

8月，国家发改委、国家能源局、科技部等部门从工业领域、碳达峰碳中和领域都明确了氢能发展的应用及技术。8月初，国家能源局发布《关于十三届全国人大五次会议第0542号建议的答复复文摘要》，明确提出重点发展可再生能源制氢，严格控制化石能源制氢。为今后能源结构转型提出方向。8月2日，工信部、国家发改委、生态环境部联合印发《工业领域碳达峰实施方案》，方案把“深度调整产业结构”放在了重点任务的首位，进一步明确工业领域降碳方向的主要发力点为用能结构优化，向天然气以及氢能方向转型，降低煤炭等化石燃料的用量，氢能行业的受重视程度逐渐增强。此外，科技部、国家发展改革委等9部门发布《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》，明确将氢能技术列为能源绿色低碳转型支撑技术。

表1：2022年8月国家层面氢能产业政策统计表

（2）地方层面政策分析

8月，地区层面出台有关氢能政策共计37项，较上月多增加4项政策，本月氢能专项政策共计19项，较上月多增加9项。政策主要集中在氢能产业规划、产业支持补贴扶持方面。

陕西省、山西省、大兴区、石家庄市、淄博市出具氢能产业发展规划，各省市立足自身的特有的资源禀赋，出台了适合自身发展的氢能发展规划，其中，山西作为重要的能源大省，明确到2025年，将初步建立工业副产氢和可再生能源制氢就近利用为主的氢能供应体系。

北京市、上海市、陕西省出台氢能产业政策措施和实施方案，各省依据国家和本地区的氢能产业发展规划，进一步确定了未来的重点任务，如陕西省明确建设氢能示范基地，加快关键技术研发，做好基础设施布局等。濮阳市、张家港市、南沙区、黄浦区发布氢能产业扶持办法，对关键技术研发、基础设施布局等做出具体部署，有利于刺激社会资本布局氢能产业。

广东省及各地市区、浙江嘉兴、河南郑州等相继印发加氢站和燃料电池车专项政策，推动相关领域的发展。详见下表：

表2：2022年8月地方政府氢能产业政策规划统计表

（3）氢能目标规划分析

8月，共计出台目标规划类政策9项。上海、北京大兴区、辽宁省、陕西省、杭州市等地发布了针对氢能产业的发展规划目标。其中，各城市依托自身资源禀赋，主要以制氢产能、布局加氢站、推广燃料电池汽车、培育氢能企业等目标。

规划显示，到2025年，氢能产业规模居于首位的是陕西省，将超1000亿元，次之为辽宁省，预计达到600亿元；燃料电池车推广数量排名前三的为山西、陕西和广东，预计均超过1万辆；山东淄博制氢及储运将取得较大进展，年外供能力超6万吨，居我国前列；在加氢站布局方面，广东和陕西均超过百座，广东计划建成200座、陕西计划建设100座左右。整体来看，“十四五”期间，广东和陕西在氢能产业方面布局力度较大，氢能的发展也已经箭在弦上。

表3：2022年8月各地关于氢能产业发展政策目标统计表

（4）氢能补贴奖励分析

8月补贴政策共计出台7项。主要集中氢燃料电池车的推广应用、加氢站建设运营、关键技术研发创新领域以及相关行业标准制定等方面。此次出台补贴的地区，均将技术创新科技发展纳入补贴范围。本月广东出台4项补贴扶持政策，主要围绕加氢站建设运营、科技成果转化应用以及房租补贴等方面；北京依托自身人才禀赋，打造氢能创新产业高地，政策补贴主要集中在产品研发领域；浙江和河南濮阳补贴政策惠及氢能全产业链。详情如下：

表4：2022年8各地氢能产业政策补贴统计表

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