湖北广水：“公益诉讼+公开听证” 助力流域污水治理

湖北广水：“公益诉讼+公开听证” 以“我管”促“都管”助力流域污水治理

人民网广水9月6日电 “如何保障乡镇排水与污水处理第二期建设工程质量？”“乡镇排水与污水处理设施如何运营维护？”“如何加强对乡镇污水处理设施出水水质的监管？”9月2日，在湖北广水市检察院召开的行政公益诉讼听证会上，听证员们就如何做好乡镇污水治理和环境保护工作纷纷向市住建局和乡镇政府代表提问。

2022年初，广水市检察院在履职中发现，部分乡镇污水处理厂存在负荷率低、污水管网破损、COD浓度不达标等问题。该院依法向广水市住建局、属地政府送达检察建议，督促推进乡镇生活污水治理，加快推进污水处理厂站建设，强化运营监管，防止生态环境破坏和资源浪费，协同改善农村人居环境面貌。

听证会前，广水市检察院特邀听证员、兼职检察官助理到现场查看污水处理厂运行情况，对污水管网新建与接入情况进行“回头看”，让与会代表直观感受整改效果。

为更好发挥检察公益诉讼职能，进一步提升办案质效，守护人民群众美好生活，广水市检察院举行督促乡镇污水治理环境保护行政公益诉讼公开听证，邀请听证员、兼职检察官助理、广水市住建局、相关镇政府等代表参加。

“收到检察建议后，我们第一时间赶赴现场查看污水处理厂运行情况，迅速安排组织整治、制定解决方案，积极推进第二期项目建设，动员人力物力确保污水处理达标，积极恢复生态环境。”“我们将积极加强对辖区内随意破坏乡镇污水管网行为的巡查监督，对辖区污水处理装置破损情况进行及时修补、处理，杜绝此类问题重复出现。”听证会上，镇政府相关负责人介绍了整改情况并作出承诺。

“在检察机关督促下，经过大力整改，乡镇污水治理取得明显成效，4—8月，全市13个乡镇污水处理厂进水COD浓度、负荷率都达到省定标准。今后，我们将齐抓共管，严把质量关，加快推进第二期工程建设进度，提高污水收集率和污水处理厂负荷率；严把实效关，加强日常运营维护管理，确保管网运行正常；严把责任关，压实压紧乡镇政府职责，形成监管合力。”广水市住建局相关负责人表示。

“市住建局等部门积极推进问题整改，依法积极履行职责，初步达到了预期目标。但乡镇污水治理并非一朝一夕之事，需要建立长效机制，希望行政机关和检察机关共同努力，协同推进乡镇污水处理良性运行、维护畅通，积极助力乡村振兴。”评议阶段，听证员们提出对行政机关不予提起行政公益诉讼的意见，并对加强后期监管提出建议。

“乡镇污水治理，建设是基础、运维是保障，监管是关键。希望相关职能部门积极履职，加大投入保障日常污水处理系统稳定运行；要防止工业污水进入污水管理，把好进水水质关；要加大监管巡查力度，运用大数据赋能治理，倒逼责任落实，确保乡镇污水处理成效。”兼职检察官助理黄永斌从专业角度为下一步行政机关如何履职指明了方向。

“乡镇污水治理是美好环境与幸福生活共同缔造的重要环节，是主动融入服务乡村振兴战略、服务法治化营商环境重要举措，希望行政机关按照听证意见，加快乡镇生活污水治理工程建设进度，不断优化运行模式、监管模式，保证入户管网接入率达标、破坏管网取水情况不发生、管网日常维护切实到位等；同时，在推动乡镇生态环境保护上，更加注重联系沟通，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶。下一步，广水市检察院将继续以党员干部‘下基层、察民情、解民忧、暖民心’实践活动为契机，充分发挥公益诉讼检察职能，以‘我管’促‘都管’，助力流域治理，为建设美丽、宜居的乡村环境做出检察贡献。”广水市检察院党组书记、检察长徐化成最后强调道。（通讯员廖苠延 邓楸子 编辑桂华生）