激起民愤！全国各地出现鳄雀鳝，没一个人被罚，法律法规在哪里？

河南汝州云禅湖抽干21万立方米的水捉鳄雀鳝的新闻上了热搜，也让这种动物出了名。随着这条新闻的火热，全国各地纷纷曝出发现鳄雀鳝的新闻，江苏、四川、宁夏……

我们知道，鳄雀鳝属于入侵物种，原产于北美洲。有人会将鳄雀鳝当作观赏动物买回家进行饲养，但由于这种鱼的食量过于惊人，以至于很多人养着养着就养不起了，于是随便找到一处水域就放生了，最终导致物种入侵。

无人看管的鳄雀鳝由此变得更加猖狂，在自己所处的水域疯狂屠杀，几乎能把所有的动物吃掉。在北美洲，由于有短吻鳄这样的天敌会大肆屠杀鳄雀鳝，从而控制其数量；但我国境内没有鳄雀鳝的天敌，就会导致它们不受限制地野蛮生长。

鳄雀鳝可能带来的危害这么严重，所以才会有花了一个多月的时间抽干21万立方米的水去捕捉鳄雀鳝的事件，这无形之中又浪费了大量的资源。幸运的是，工作人员捕获了鳄雀鳝，并将它们无害化处理。但是，云禅湖内的鱼类已经被这两条鳄雀鳝捕食得差不多了，损失已经无法挽回了。

大家肯定会想：既然出现了损失，总该有人承担吧？既然是有人私自放鳄雀鳝到这里，那就把这个人抓起来啊！让他承担损失啊！

可是，直到现在，当地工作人员花了那么大的力气去抓鳄雀鳝，却没人抓私放鳄雀鳝的人。云禅湖鳄雀鳝事件似乎已经慢慢凉下来了，没有人再关心了。全国其他地区陆续发现鳄雀鳝，大家也只是想办法把鱼抓走，从来没抓过放鱼的人。

网友们都在想：这明明就是治标不治本嘛！

的确，最近几年来，在我们的科普之下，大家越来越了解入侵物种的危害了。除了鳄雀鳝之外，我们还报道过许多在海关就被拦截的入侵物种，比如前不久的300只野蛮收获蚁、每年都要造成危害的非洲大蜗牛等等。可是，我们只能看到这些违法邮件被销毁的新闻，却看不到收件人被处罚的报道。

除此之外，哪怕是现在鳄雀鳝已经成了过街老鼠，人人喊打，但某些电商平台竟然还堂而皇之地出售鳄雀鳝。别说法律制裁了，连下架的处罚都没有，更没有对进货渠道的调查，这怎么可能控制得住鳄雀鳝的入侵呢？

因此，许多网友都非常纳闷，为什么我们就只能抓入侵物种，不能抓违法的人呢？其实，这里面的原因很复杂。

首先，我国目前仍然缺乏对外来物种入侵的统一立法，这是最受关注的一点。在各个法律条文中，只有很少的几部法律文件提到外来物种入侵的话题，而且基本都不是直接提及，而是贴一点边，勉强能够使用，这就无法约束那些引入外来物种的人。唯一直接提到外来物种入侵的《生物安全法》，还是2021年刚推出的。

其次，我国对外来物种入侵的防治涉及到了很多不同的部门，比如农业部、渔业部、海洋部等等。有的时候工作会出现交叉重叠，有的时候甚至会出现管理真空，这就更难管理了。

同时，我国对于外来物种入侵的宣传教育还不够，公众的认识不足。今天鳄雀鳝引起了人们的警惕，但还有数百种入侵物种是大家所不熟悉的，还有可能再次被无意间引入并释放。只有进行足够的宣传，让大家意识到物种入侵的危害，停止购买，才能更好地解决外来物种入侵的问题。

在处理外来物种入侵问题方面，我们可以参考世界上一些有先进经验的国家。

以美国为例，作为遭受物种入侵最严重的国家之一，美国曾经也面临过物种入侵难以管理的问题。尤其是在1999年以前，虽说物种入侵主要由农业部负责，但很多时候还要涉及其他部门的工作，无法协调。因此，在1999年，美国创立了以农业部等13个部门共同组成的国家入侵物种委员会，统一步伐，提高了管理效率。

还有新西兰，作为岛屿国家，新西兰在物种入侵问题面前非常脆弱，因此非常重视对物种入侵的防范。从有意引入到无意引入，都有专门的部门立法、管理，层层把关，同样拥有着很完善的管理体系。

通过他们的经验，我们可以得出结论：我们必须要完善相关法律体系，建立预警、检测和快速反应管理系统，建立统一的管理部门，明确法律责任，加强科普宣传，才能够真正控制住外来物种入侵。

今年5月31日，我国农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署发布了《外来入侵物种管理办法》，并于8月1日正式施行。

在《外来入侵物种管理办法》中有明确规定，擅自引进、释放或丢弃外来物种或将被追究刑责。以擅自释放或丢弃外来物种为例，由县级以上人民政府有关部门根据职责分工，责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种，处一万元以上五万元以下的罚款。如果情节更加严重，涉及犯罪的，还有可能被追究刑事责任。

可以说，《外来入侵物种管理办法》对于我国管理外来物种来说非常重要，是一次重大的发展。但遗憾的是，8月以来我们看到的所有鳄雀鳝的新闻，都没有看到它发挥作用，没有一名释放者被找到、曝光或处罚。

当然了，任何法律法规的推出都需要一段时间来开展，我们不可能指望着它马上就开动100%的马力。不过，希望《外来入侵物种管理办法》能够早日发挥全部的作用，只有让非法购买、释放或丢弃外来物种的人受到应有的惩罚，才能以儆效尤，让其他有这种想法的人望而却步。否则终将是治标不治本，无法控制物种入侵。