广州市规资局回应南都民调：拟研究提升儿童友好慢行示范区

今年7月，南都民调中心曾围绕“儿童友好城市建设”话题，面向广州市民发起问卷调查，并发布《儿童友好城市公共服务需求调查报告（2022）》（以下简称“《报告》”）。

调查结果显示，认为广州户外活动空间、公共服务及商业场所、社区环境及出行环境对儿童友好的受访者均超七成。部分受访者提出进一步优化公共服务设施布局、提升体育场馆儿童友好度、完善公共场所无障碍设施等建议。（具体报道请戳链接：全龄友好型城市：超七成受访者觉得广州公共环境对儿童友好）

近日，广州市规划和自然资源局（以下简称“市规资局”）就《报告》有关内容作出回应，表示广州正积极打造全龄友好型社区生活圈，组织编制《广州市建设儿童友好型城市规划导则》《广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划》《广州慢行空间融合提升及特色示范研究》等文件，助力广州打造全龄友好城市。

四方面措施优化公共服务设施资源分配

《报告》中，有部分受访者认为，目前广州适合儿童参观、游玩的大型场馆集中分布在部分区域，其他区域的市民前往存在路途较远、节假日人流集中等问题，希望能通过加强地区分馆建设、优化交通线路布局等方式进行优化。

市规资局对此表示，近年已采取四方面措施，积极优化公共服务设施的资源分配。

一是结合城乡生活圈完善公共服务中心体系。分别以提升城市服务能级、实现职住平衡、满足社区居民的多层次需求为导向，按照常住人口规模和服务半径统筹基本公共服务设施布局，设置都市生活圈、城镇生活圈以及十五分钟生活圈，提高设施配置效率。在儿童游憩空间方面，构建“生态公园-城市公园-社区公园-口袋公园”的四级城乡公园体系，形成“1处（市级）+12处（区级）”儿童公园体系，为儿童提供了大规模安全、生态、彰显天性的自由玩乐场所。

二是强化社区公共服务设施均衡布局。分析现有社区公共服务设施缺口数量和空间点位，实行差异化的设施配置策略（基础型、特色型），建立补缺设施项目清单，推进社区生活圈公共服务网络落地。

三是打造全龄友好型社区生活圈。推动建设全龄友好包容型社会，完善乐龄社区、青年社区、儿童友好社区及落脚社区公共服务与管理，将儿童、老人日常使用频率较高的设施集中布局于5分钟步行范围以内；完善城市各类全龄友好空间布局与规划建设标准，提出差异化的公共服务设施配置标准和指引要求；推动校园体育设施等既有社区公共服务设施错时使用、错峰共享，提供全时段、全龄段公共服务。

四是组织编制《广州市建设儿童友好型城市规划导则》（以下简称《规划导则》）。《规划导则》构建了1+11的城市级（含区级）儿童公共服务中心，以及21处片区级儿童公共服务中心；分别构建了30分钟公交可达全域、15分钟步行可达街道级、5分钟步行可达社区级的儿童友好生活圈。

学龄前儿童体育场地规划布局将纳入研究

《报告》显示，有14.67%的受访者认为广州公共服务或商业场所的儿童友好度一般或不友好。这部分受访者中，有49.09%认为市内的体育馆、运动场对儿童不够友好，且6岁以下儿童的家长提出该意见的比例高于其他受访者。

对此，市规资局表示，广州市目前暂无专门针对学龄前儿童的体育运动场地规划。不过，市规资局将根据专项规划的编制清单及工作指引，建议、指导市体育局组织编制《广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划》，将针对学龄前儿童体育场地规划布局的内容一并纳入到规划进行研究。

慢行空间融合提升工作正在推进

《报告》还显示，认为广州公共服务或商业场所儿童友好度一般或不友好的受访者中，有45.45%反映公共场所缺乏无障碍设施。

对此，市规资局表示，正在组织开展《广州慢行空间融合提升及特色示范研究》编制工作。拟以示范区为抓手，关注学校、医院周边地区幼儿、老人的无障碍出行需求，从人行天桥与人行隧道增加电梯、风雨连廊，完善盲道、推行坡道，宽马路增加二次过街等无障碍设施以及人性化慢行空间。目前该项工作正在全力推进中，下阶段将与相关部门对接、落实，助力广州打造全龄友好型城市。

《广州慢行空间融合提升及特色示范研究》初步考虑选取中小幼学校分布集中且目前慢行交通环境相对一般的区域，研究制定儿童友好慢行示范区提升策略，拟结合儿童行走、跳跃等活动以及家长接送等需求出发，从提升示范区内通学路径慢行安全及品质、加强通学路口过街交叉口以及接送场所友好型设计、强化上下学交通组织管理与交通安全宣传等方面提出优化措施，打造“安全、童趣、宽敞”的示范区。

采写：本报记者 李伟锋 莫郅骅 谢小清